مقترح لرفع أسعار الكربون العالمية

IMF Blog, June 21, 2021

Source details

بين الربع والنصف هو مدى الانخفاض الذي يتعين أن تسجله مستويات ثاني أكسيد الكربون وغيره من غازات الاحتباس الحراري على مدار العقد القادم للحفاظ على هدف إبقاء الاحترار العالمي في حدود أقل من درجتين مئويتين.
تسعير الكربون يُعد أداة مركزية وفعالة لتحفيز كفاءة استخدام الطاقة وإعادة توجيه الابتكار نحو التكنولوجيا الخضراء.
صندوق النقد الدولي يدمج قضايا تغير المناخ في أنشطته المنتظمة في إطار الرقابة الاقتصادية على البلدان الأعضاء وكذلك برنامج تقييم الاستقرار المالي.
دعم سياسات تسعير الكربون يجب أن يقترن باستثمارات عامة في شبكات التكنولوجيا النظيفة وتدابير مساعدة للأسر والعمال والمناطق المعرضة للخطر.

أكثر من 60 نظاما لتسعير الكربون مُنفَّذا على مستوى العالم.
أربعة أخماس الانبعاثات العالمية لا تزال غير مسعَّرة.
متوسط السعر العالمي للانبعاثات لا يتعدى 3 دولارات للطن.
الكربون المتضمن في تدفقات التجارة عادة ما يمثل أقل من 10% من الانبعاثات الكلية للبلدان، مما يجعل تعديلات ضريبية على الحدود أدوات غير كافية من منظور المناخ العالمي.

من الضروري اتخاذ تدابير إضافية على المستوى العالمي تعادل سعر75 دولارا للطنأو أكثر بحلول عام 2030.
تحرك متزامن بين كبار مُصْدِري الانبعاثات لرفع أسعار الكربون يمكن أن يحقق إجراءً جماعيا لمكافحة تغير المناخ ويعالج قضايا التنافسية.

1. أن تطلقه البلدان المسؤولة عن أكبر قدر من الانبعاثات:

الصين والهند والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ستكون مسؤولة عن نحو ثلثي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المتوقعة في عام 2030 (إذا لم تتخذ إجراءات جديدة لتخفيفها).
بإضافة كل بلدان مجموعة العشرين تصل هذه النسبة إلى 85%.

2. أن يرتكز على حد أدنى لسعر الكربون:

الحد الأدنى للسعر أداة سياسة كفءة وملموسة وسهلة الفهم، وتخفف مخاوف التنافسية عند تطبيقها بشكل متزامن بين كبار المصدرين.

3. أن يُصمَّم على أساس براغماتي:

الاتفاقية يجب أن تكون منصفة ومرنة وتعكس المسؤوليات المتباينة للبلدان، مثل مستويات الانبعاثات التاريخية والمستويات التنموية.
من السبل الممكنة أن تتضمن الاتفاقية مستويين أو ثلاثة مستويات مختلفة للأسعار تتغير تبعا لمقاييس مقبولة للتنمية في البلد المعني.
يمكن أن يشمل الاتفاق البلدان التي يتعذر تسعير الكربون فيها حاليا لأسباب سياسية محلية، ما دام تحقق تخفيضات معادلة في الانبعاثات من خلال أدوات سياسات أخرى.

مثال توضيحي: حد أدنى سعري من ثلاثة مستويات لستة مشاركين فقط (كندا والصين والاتحاد الأوروبي والهند والمملكة المتحدة والولايات المتحدة) يبلغ 75 دولارا و50 دولارا و25 دولارا للأسواق الصاعدة المتقدمة وذات الدخل المرتفع والمنخفض، على الترتيب.
هذا السيناريو يمكن أن يساعد، بالإضافة إلى السياسات الجارية، على تحقيق خفض في الانبعاثات العالمية بنسبة 23% أقل من الخط الأساسي بحلول عام 2030.
يُشير التحليل إلى أن هذا القدر يكفي للوصول بالانبعاثات إلى مستوى يتيح إبقاء الاحترار العالمي أقل من درجتين مئويتين.

الحكومة الفيدرالية الكندية تُلزم المقاطعات والأقاليم بتطبيق حد أدنى لسعر الكربون يتزايد بصورة تصاعدية:
- 10 دولارات كندية للطن في عام 2018
- 50 دولارا كنديا للطن في عام 2022
- 170 دولارا كنديا للطن في عام 2030
كل منطقة من مناطق الاختصاص لديها حرية تحقيق هذا الشرط من خلال ضرائب الكربون أو نظم تداول الانبعاثات.

كل المشاركين يمكن أن ينتقلوا إلى حال أفضل عند استقرار نظام المناخ العالمي.
منافع بيئية محلية لكل البلدان نتيجة الحد من احتراق الوقود الأحفوري، ومن أهمها تراجُع عدد الوفيات الناجمة عن تلوث الهواء المحلي.
الحاجة إلى عمل منسق الآن لتأسيس حد أدنى دولي لسعر الكربون واغتنام فرصة منع ندم مستقبلي بشأن عدم اتخاذ إجراءات فعالة.

المصدر: مدونة صندوق النقد الدولي — "مقترح لرفع أسعار الكربون العالمية"

1. Net Benefits from
- 1. Net Benefits from (Markdown version)
- 1. Net Benefits from (PDF)

*](https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/05/19/pr21136-imf-executive-board-concludes-the-2021-comprehensive-surveillance-review)

*](https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/05/27/pr21143-imf-executive-board-concludes-periodic-review-of-the-financial-sector-assessment-program)