سياسة المالية العامة يمكن أن تساعد الناس على التعافي من أزمة تكلفة المعيشة
IMF Blog, October 12, 2022
Source details
- Canonical URL
- سياسة المالية العامة يمكن أن تساعد الناس على التعافي من أزمة تكلفة المعيشة
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Vitor Gaspar, Raphael Lam, Paolo Mauro, Roberto Piazza
- Published: October 12, 2022
السياق والموجز التنفيذي
- المؤلفون: فيتور غاسبار, وايكي رافاييل لام, باولو ماورو , روبرتو بياتسا
- التاريخ: 12 أكتوبر 2022
- الرسالة الأساسية: ينبغي للبلدان أن تعطي أولوية لحماية الفئات الضعيفة عن طريق الدعم الموجه، مع الحفاظ على موقف التشديد المالي للمساعدة في مكافحة التضخم.
التحديات الراهنة
- أسعار الغذاء ارتفعت بمقدار النصف منذ عام 2019.
- الأسواق تواجه انقطاعات في الإمدادات لكلٍّ من الغذاء والوقود.
- التكلفة الوسيطة لتدابير الدعم المتنوعة تقدر بـ 0,6% من إجمالي الناتج القومي المحلي*، بالإضافة إلى الدعم القائم من الأصل، في البلدان التي توفرت تقديرات بشأنها.
- الدين العام العالمي متوقع أن يظل مرتفعا عند مستوى 91% من إجمالي الناتج المحلي في عام 2022.
- الدين العام أعلى من مستوياته قبل الجائحة بنحو 7,5 نقطة مئوية.
- نحو 60% من أفقر الاقتصادات إما بلغت مستوى المديونية الحرجة أو أصبحت معرضة بشكل كبير لبلوغه.
- برامج الحفاظ على الوظائف استوعبت أكثر من 40% من خسارة الدخل الفردي في الاتحاد الأوروبي خلال الجائحة.
استجابة الغذاء والطاقة — توصيات عملية
- أولوية الدعم الموجه عبر شبكات الأمان الاجتماعي لحماية الأسر الأكثر ضعفا.
- في بعض البلدان، قد يُقدم خصم للأسر ذات الدخل المتوسط إلى المنخفض على فواتير المرافق لأغراض الاستخدام الأساسي.
- ضرورة السماح بتعديل أسعار الطاقة للحفاظ على الحوافز لكبح استخدام الطاقة وزيادة الإمدادات.
- تحذير من أن محاولة تقييد الزيادات السعرية عبر ضوابط الأسعار أو الدعم أو التخفيضات الضريبية:
- مكلفة للغاية على الموازنة العامة.
- تفتقر في النهاية إلى الفعالية.
- البلدان منخفضة الدخل ستحتاج إلى جهود عالمية أكبر في شكل مساعدات إنسانية وتمويل طارئ.
- في سياق التضخم المرتفع:
- يجب أن لا تؤدي سياسات معالجة أسعار الغذاء والطاقة إلى زيادة الطلب الكلي.
- تشديد الموقف المالي يرسل إشارة موحدة تدعم جهود مكافحة التضخم ويقلل من حاجة البنوك المركزية لرفع أسعار الفائدة بشكل مطرد، مما يحد من ارتفاع تكلفة خدمة الدين الحكومي.
تعزيز الصلابة الاقتصادية — بناء هوامش أمان طويلة الأمد
- الحاجة إلى بناء الصلابة بمرور الوقت لمواجهة مجموعة من الصدمات المعاكسة (جائحة، أزمة مالية، كوارث طبيعية، أحداث سلبية محلية).
- بناء هوامش أمان مالية تدريجيا يتيح استجابات سريعة ومرنة للأزمات.
- أدوات أثبتت فائدتها ويمكن إدراجها في مجموعة أدوات دائمة تبعا لقدرة كل بلد:
- برامج الحفاظ على الوظائف (مثال: استيعاب أكثر من 40% من خسارة الدخل الفردي في الاتحاد الأوروبي).
- الدعم المالي الاستثنائي للشركات لمنع حالات الإفلاس، مع التحذير من أن هذا الدعم ينبغي أن يقتصر على الأزمات الحادة لأنه يعرض المالية العامة لمخاطر هائلة.
- شبكات الأمان الاجتماعي تساعد الأفراد على التعافي من البطالة أو المرض أو الفقر، مما يزيد من صلابتهم أمام تحديات مستقبلية.
- التكنولوجيا الرقمية يمكن أن تجعل نظم الحماية الاجتماعية قابلة للتوسع وأسهل استهدافا للمستحقين.
- دعوة لإعادة النظر في دور سياسة المالية العامة في حقبة معرضة للصدمات: كيف تحد من الخسائر أثناء الأزمة وكيف تبني الصلابة، مع التعلم من تجارب البلدان المختلفة.
المصدر: مقالة منشورة على موقع صندوق النقد الدولي.