دعم العمل المناخي يرتهن بالفهم العام للسياسات

IMF Blog, February 10, 2023

Source details

مسح مبتكر يكشف أن القلق من تغير المناخ واسع الانتشار، لكن القلق وحده لا يترجَم إلى دعم لسياسات التخفيف من آثار تغير المناخ.
المشاهد العامة تشير إلى فروق في مستوى القلق والدعم حسب الجنس، والتحصيل العلمي، والاستقبال الإعلامي، والقبول بدور الحكومة في التنظيم، واعتماد وسائل النقل.

أجرت شركة أبحاث السوق YouGov المسح الذي شمل قرابة 30 ألف شخصا من 28 بلدا في شهري يوليو وأغسطس 2022.
شمل المسح: اقتصادات متقدمة وصاعدة، و20 من الخمس والعشرين بلدا الأكثر إصدارا للانبعاثات، وتسعة من الخمس والعشرين بلدا الأكثر تعرضا لتغير المناخ.

الأكثر شعورا بالقلق من تغير المناخ هم في الغالب:
- النساء
- الأشخاص الأكثر تعلما
- متابعو الأخبار
- الأكثر قبولا لدور الحكومة في تنظيم الاقتصاد
- مستخدمو وسائل النقل العامة والأقل اعتمادا على السيارات الخاصة
على الرغم من الأهداف الحكومية الطموحة، فإن العالم لم يصبح بعد على مسار احتواء الاحترار العالمي في حدود 1,5 إلى 2 درجة مئوية.
قد يؤدي الفشل في وضع الانبعاثات على المسار الصحيح بحلول عام 2030 إلى تجميد مستوى الاحترار العالمي في حدود أعلى من درجتين مئويتين والمخاطرة بالوصول إلى نقطة تحول كارثية يصبح تغير المناخ عندها ذاتي الاستدامة.

تقديم قدر ولو بسيط من المعلومات بشأن فعالية ومنافع السياسات، بما في ذلك المنافع المشتركة مثل تحسين جودة الهواء والأحوال الصحية، يمكن أن يولِّد دعما أكبر.
التأكيد بوضوح على المفاضلات والتكاليف والمنافع النسبية للخيارات المتاحة ضروري لأن الدعم الناجم عن معلومات إيجابية قد يكون قصير الأمد خلاف ذلك.
سياسات الاستثمار الأخضر تحظى بتأييد كبير في كل البلدان، لكن معارضين يستندون غالبا إلى مخاوف تتعلق بالفساد وعدم فعالية السياسات.
كفاءة الإنفاق العام والاستثمارات العامة مهمة لكسب تأييد أكبر لتخضير الاقتصاد.

القلق بشأن المناخ لا يترجَم تلقائيا إلى تأييد عام لسياسات تسعير الكربون مثل ضرائب الكربون أو نظم تداول انبعاثات الكربون.
تسعير الكربون يحظى بقبول أكبر حين يُعْرَض مصحوبا بمعلومات عن:
- تأثير تغير المناخ
- كيفية تطبيق التسعير
- خيارات استخدام الإيرادات المحققة
من أبرز الملاحظات أن الناس تكون أكثر دعما إذا كانت الإيرادات توجَّه إلى حماية الفئات الضعيفة اقتصاديا من التأثير السلبي لسياسات المناخ.

أغلبية المجيبين في مختلف البلدان يرون أن سياسة التعامل مع تغير المناخ لن تكون فعالة إلا إذا اعتمدت معظم البلدان تدابير لتخفيض انبعاثات الكربون.
يرى معظم المجيبين في كل من الاقتصادات المتقدمة واقتصادات الأسواق الصاعدة أن كل البلدان، وليس الغنية فقط، ينبغي أن تتحمل تكلفة معالجة تغير المناخ.
نسبة كبيرة من المجيبين في معظم البلدان تقول إن اقتسام الأعباء ينبغي أن يقوم على الانبعاثات الحالية وليس التاريخية.
الجمهور العام أكثر ميلا لساند سياسات مناخية مكلفة إذا فعلت ذلك البلدان الأخرى لأن ذلك يزيد من فرص تحقيق أهداف الانبعاثات الصفرية الصافية أو لأن الجهود تبدو عادلة.

توعية المواطنين بشأن أسباب التغير المناخي وتداعياته وبتكاليف الإحجام عن التحرك في مواجهته.
الحديث عن تكاليف الإحجام عن التحرك في مواجهة التغير المناخي، مثل التلوث، والمنافع التي تتحقق من معالجة هذه التكاليف، مثل تحسين جودة الهواء، والصحة، وحماية الأسر منخفضة الدخل.
تأكيد أن السياسات تؤتي ثمارها، وبالتالي فإن المفاضلات تستحق هذه الجهود.
التشديد على روح التضامن المشتركة والحاجة إلى سياسات مناخية قوية في مجموعة واسعة من الاقتصادات.

دعم العمل المناخي يرتهن بالفهم العام للسياسات — 10 فبراير 2023