المجلس التنفيذي يوافق على اتفاق للاستعداد الائتماني بقيمة 50 مليار دولار أمريكي مع الأرجنتين
IMF News, June 20, 2018
Source details
- Canonical URL
- المجلس التنفيذي يوافق على اتفاق للاستعداد الائتماني بقيمة 50 مليار دولار أمريكي مع الأرجنتين
Other formats
Bibliographic details
- Published: June 20, 2018
قرار المجلس التنفيذي والتمويل الفوري
- وافق المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي على اتفاق للاستعداد الائتماني مع الأرجنتين لمدة ثلاث سنوات وبقيمة تبلغ 50 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 35.379 مليار وحدة حقوق سحب خاصة، أو حوالي 1.110% من حصة عضوية الأرجنتين في صندوق النقد الدولي).
- يُتيح القرار للسلطات القيام بعملية شراء فورية لمبلغ 15 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 10.614 مليار وحدة حقوق سحب خاصة، أو 333% من حصة عضوية الأرجنتين)، ويستخدم نصف هذا المبلغ (7.5 مليار دولار أمريكي) في دعم الميزانية.
- بقية الدعم المالي المقدم من الصندوق يبلغ 35 مليار دولار أمريكي ويُصرف على مدار فترة الاتفاق مع مراجعات ربع سنوية من جانب المجلس التنفيذي.
- أشارت السلطات إلى عزمها سحب الشريحة الأولى بموجب الاتفاق مع معاملة بقية الاتفاق باعتباره وقائيا.
أهداف البرنامج الاقتصادي والسياسات الرئيسة
- الهدف العام: تقوية الاقتصاد الوطني باستعادة ثقة السوق عبر برنامج اقتصادي كلي متسق:
- تخفيف الاحتياجات المالية ووضع الدين العام على مسار تنازلي ثابت.
- تعزيز الخطة الموضوعة لتخفيض التضخم بإرساء أهداف أكثر واقعية ودعم استقلالية البنك المركزي.
- حماية الفئات الأضعف من خلال الحفاظ على الإنفاق الاجتماعي وإتاحة المجال لزيادة الإنفاق على شبكة الأمان الاجتماعي إذا تدهورت الأوضاع الاجتماعية.
- التزامات محددة للسلطات:
- تحقيق توازن في الرصيد الأولي للحكومة الفيدرالية بحلول عام 2020.
- ضبط أوضاع المالية العامة بهدف بلوغ عجز أولي قدره 1.3% من إجمالي الناتج المحلي في 2019.
- إعادة بناء مصداقية إطار استهداف التضخم، وتعزيز استقلالية البنك المركزي، والتوقف عن تمويل الحكومة من البنك المركزي بشكل مباشر وغير مباشر.
- تطبيق نظام لسعر الصرف المعوم يحدده السوق مع تدخل مقصور على فترات التقلب الكبير وإعادة بناء الاحتياطيات الوقائية.
- التركيز على التماسك الاجتماعي، المساواة بين الجنسين، وحماية شرائح المجتمع الأكثر ضعفا.
دعم الحماية الاجتماعية ومساواة الجنسين
- خطوات مقترحة لتقوية شبكة الأمان الاجتماعي:
- إعادة تصميم برامج المساعدات لتقليل التداخل والثغرات.
- إجراءات لزيادة مشاركة النساء في سوق العمل (بما في ذلك إلغاء الحافز الضريبي السلبي لصاحب الدخل الثاني في الأسرة ومساعدة الأسر العاملة في الحصول على خدمات رعاية الطفل).
- حماية مستوى الإنفاق الاجتماعي في ظل البرنامج، وإمكانية توجيه إنفاق إضافي إلى مشروعات مساعدة اجتماعية محددة مسبقا إذا اقتضت الحاجة.
الملخّص الفني عن التطورات الاقتصادية الأخيرة
- الأسواق المالية في الأرجنتين تعرضت إلى ضغط مفاجئ في أبريل نتيجة مزيج من العوامل:
- جفاف حاد أدى إلى تراجع الإنتاج الزراعي وإيرادات التصدير.
- زيادة أسعار الطاقة العالمية.
- تشديد الأوضاع المالية العالمية بعد ارتفاع سعر الدولار الأمريكي وتحول إلى رفع أسعار الفائدة في الولايات المتحدة.
- هذه العوامل تفاعلت مع مواطن الضعف في مسار السياسات الأرجنتينية، بما في ذلك الاحتياجات الكبيرة لتمويل المالية العامة والتمويل الخارجي، مما أدى إلى ضغوط على البيزو الأرجنتيني وارتفاع علاوة المخاطر السيادية.
أربعة دعائم أساسية لدعم صندوق النقد
- استعادة ثقة السوق: ضبط أوضاع المالية العامة للوصول إلى توازن في الرصيد الأولي الفيدرالي بحلول عام 2020؛ عجز أولي مستهدف 1.3% من إجمالي الناتج المحلي في 2019.
- حماية أضعف شرائح المجتمع: الحفاظ على الإنفاق الاجتماعي وإعادة تصميم برامج المساعدات وزيادة مشاركة النساء في سوق العمل.
- تعزيز مصداقية استهداف التضخم: منح البنك المركزي الاستقلالية المؤسسية والتشغيلية، وتخفيض التضخم إلى أرقام أحادية مع نهاية 2021.
- الحد بالتدريج من ضغوط ميزان المدفوعات: إعادة بناء الاحتياطيات الدولية وتخفيض تعرض الأرجنتين لضغوط الحساب الرأسمالي.
مؤشرات اقتصادية ومالية مختارة (اختيارات رئيسة من الجدول)
- توقعات نمو إجمالي الناتج المحلي بالأسعار الثابتة (التغير السنوي %):
- 2015: 2.7
- 2016: -1.8
- 2017: 2.9
- 2018: 0.4
- 2019: 1.5
- 2020: 2.5
- 2021: 3.1
- 2022: 3.2
- تضخم مؤشر أسعار المستهلك (نهاية الفترة، التغير % على أساس سنوي مقارن):
- 2016: 24.8
- 2017: 27.0
- 2018: 17.0
- 2019: 13.0
- 2020: 9.0
- 2021: 5.0
- إجمالي الناتج المحلي الاسمي (بمليارات البيزو الأرجنتيني):
- 2015: 5955
- 2016: 8189
- 2017: 10558
- 2018: 13240
- 2019: 16068
- 2020: 18746
- 2021: 21227
- 2022: 23191
- 2023: 25135
- الاحتياطيات الدولية وإجمالي الاحتياطيات (مليار دولار أمريكي):
- إجمالي الاحتياطيات الدولية:
- 2015: 25.6
- 2016: 39.3
- 2017: 65.4
- 2018: 69.0
- 2019: 79.7
- 2020: 88.4
- 2021: 96.0
- 2022: 103.8
- صافي الاحتياطيات الدولية (مليار دولار أمريكي) 5/:
- 2015: 10.3
- 2016: 29.7
- 2017: 33.4
- 2018: 44.0
- 2019: 54.6
- 2020: 69.8
- 2021: 83.2
- إجمالي الدين العام (الفيدرالي، % من إجمالي الناتج المحلي):
- 2015: 55.1
- 2016: 53.3
- 2017: 57.1
- 2018: 64.5
- 2019: 60.9
- 2020: 57.4
- 2021: 55.8
- 2022: 54.1
- 2023: 53.0
- بعض مؤشرات الطلب الكلي (التغير السنوي % ما لم يذكر خلاف ذلك):
- الطلب المحلي 2017: 6.3، 2018: -1.4، 2019: 0.5، 2020: 2.0، 2021: 2.8، 2022: 3.0
- الاستثمار 2017: 11.3، 2018: -1.2، 2019: -2.1، 2020: 6.8، 2021: 8.3، 2022: 4.4
- الصادرات (التغير السنوي %) 2015: -4.7، 2016: 5.6، 2017: 5.4، 2018: 5.8، 2019: 5.5
- الواردات 2015: 4.7، 2016: 5.7، 2017: 14.7، 2018: -2.7، 2019: 3.8، 2020: 4.1
صندوق النقد الدولي — بيان صحفي رقم 18/245