خبراء الصندوق يختتمون بعثتهم إلى السودان في إطار مشاورات المادة الرابعة لعام 2019
IMF News, December 23, 2019
Source details
- Canonical URL
- خبراء الصندوق يختتمون بعثتهم إلى السودان في إطار مشاورات المادة الرابعة لعام 2019
Other formats
Bibliographic details
- Published: December 23, 2019
ملخص الزيارة والإطار الزمني
- بيان صحفي رقم 19/489، بتاريخ 23 ديسمبر 2019.
- قام فريق صندوق النقد الدولي بقيادة السيد دانييل كاندا بزيارة إلى الخرطوم في الفترة من 4 إلى 17 ديسمبر الجاري لعقد مناقشات في إطار مشاورات المادة الرابعة لعام 2019.
- سيُعِد فريق الخبراء تقريراً حول مشاورات المادة الرابعة يُرفَع إلى المجلس التنفيذي لمناقشته في شهر فبراير 2020.
الوضع الاقتصادي الكلي والتحديات الأساسية
- لا تزال الأوضاع الاقتصادية صعبة على خلفية استمرار عجز المالية العامة والتضخم المرتفع وضعف فرص الحصول على التمويل.
- الاقتصاد ينكمش والاختلالات كبيرة في المالية العامة والحسابات الخارجية، والتضخم مرتفع، والعملة مبالغ في قيمتها، والقدرة التنافسية ضعيفة.
- وضع إنساني بالغ الصعوبة مع أعداد كبيرة من النازحين داخلياً واللاجئين.
- فرص التمويل الخارجي المحدودة تشكل قيداً على الاقتصاد بسبب المتأخرات الكبيرة التي تمنع الحصول على التمويل من المانحين الدوليين، في ظل عدم يقين بشأن الحصول على تمويل خارجي كبير من المانحين الثنائيين.
المؤشرات الكمية الرئيسية
- انكمش النشاط الاقتصادي في عام 2018 بما يقدّر بنسبة 2,3%.
- من المتوقع أن ينكمش إجمالي الناتج المحلي بنسبة 2,5% في عام 2019.
- ازداد التضخم إلى 60% في نوفمبر 2019.
- ارتفع عجز المالية العامة من 7,9% في 2018 إلى 9,3% من إجمالي الناتج المحلي في 2019.
استنتاجات فريق الصندوق
- التغيير السياسي يتيح فرصة لتنفيذ الإصلاحات الضرورية التي تعالج الاختلالات الاقتصادية الكلية الكبيرة وتخلق ظروفاً لتحقيق نمو احتوائي مستمر.
- لا تزال آفاق الاقتصاد قاتمة ما لم يتم تعديل السياسات وإجراء إصلاحات شاملة.
- المتأخرات الضخمة والدين الخارجي الهائل يعرقلان الحصول على تمويل خارجي ويفرضان عبئاً ثقيلاً على التنمية.
السياسات والإصلاحات الموصى بها
- ينبغي تحرير سعر الصرف.
- تعبئة الإيرادات ضرورة أساسية.
- الإلغاء التدريجي لدعم الوقود.
- إجراء زيادة كبيرة في التحويلات الاجتماعية لتخفيف أثر التصحيح على المجموعات الضعيفة.
- تركّز الإصلاحات الهيكلية على إجراءات مكافحة الفساد وتحسين الحوكمة وبيئة الأعمال من أجل الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي وتعزيز النمو الاحتوائي.
- ينبغي أن تتم الإصلاحات في تسلسل دقيق، وأن تسبقها وتصاحبها حملة مكثفة للإعلام والتواصل تصل إلى قطاع عريض من المجتمع وتشرح منطق الإصلاح، وتكلفة إبقاء الحال على ما هو عليه، والآثار المعاكسة المحتملة وإجراءات تخفيفها.
ملاحظات بشأن الديون والوصول إلى التمويل الدولي
- السودان في حالة مديونية حرجة وهو مؤهل لتخفيف الديون في ظل مبادرة المعنية بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون ("هيبيك").
- أُلغيَت العقوبات الأمريكية على التجارة والتدفقات المالية في أكتوبر 2017، لكن السودان لا يزال مدرجاً في قائمة الدول الراعية للإرهاب (SSTL)، مما يعوق التقدم نحو تخفيف ديونه في ظل مبادرة "هيبيك" وسداد متأخرات الديون.
- يرحب الفريق بتفاعل السلطات مع الشركاء الدوليين لتأمين الدعم الشامل لعملية تخفيف الديون وشطب السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب، مما سيمهد السبيل لجذب الاستثمار الأجنبي والحصول على التمويل اللازم للنمو والحد من الفقر.
تقييم التعاون مع السلطات
- حققت السلطات تقدماً قوياً في وضع حزمة من الإصلاحات الشاملة وشرعت في إقامة حوار جماهيري.
- أجرت السلطات مناقشات صريحة ومثمرة مع فريق الصندوق حول أهم التحديات في الفترة المقبلة.
- أجرى فريق خبراء الصندوق مناقشات بناءة مع السلطات السودانية ويود توجيه الشكر لها على كرم ضيافتها ومناقشاتها المثمرة. ستستمر المناقشات مع السلطات.
المصدر: بيان صحفي لصندوق النقد الدولي بتاريخ 23 ديسمبر 2019.