بإمكاننا تحقيق الأفضل
IMF News, October 17, 2024
Source details
- Canonical URL
- بإمكاننا تحقيق الأفضل
Other formats
Bibliographic details
- Published: October 17, 2024
الملخص العام
- القائل: كريستالينا غورغييفا، المدير العام لصندوق النقد الدولي.
- تاريخ الخطاب: 17 أكتوبر 2024.
- رسالة مركزية: التنبؤات الاقتصادية ليست قدرا محتوما، وهناك إمكانية لرفع النمو وخفض الدين وبناء اقتصاد عالمي أشد صلابة عبر سياسات محلية وإجراءات تعاون دولي.
المشهد الاقتصادي الحالي والإنجازات
- تراجع الموجة التضخمية العالمية الكبيرة بفضل مزيج من إجراءات السياسة النقدية الحازمة وتخفيف قيود سلاسل الإمداد وانخفاض أسعار الغذاء والطاقة.
- تحقق ذلك دون دفع الاقتصاد العالمي إلى حالة ركود شاملة وفقدان واسع للوظائف؛ أمكن احتواء تباطؤ أسواق العمل في الولايات المتحدة ومنطقة اليورو حتى الآن.
- مصدر الصلابة: سياسات ومؤسسات قوية، التعاون الدولي على مستوى السياسات، استقلال البنوك المركزية، سنوات الإصلاحات الاحترازية في القطاع المصرفي، التقدم في بناء مؤسسات المالية العامة وتنمية القدرات.
المخاطر والتحديات الراهنة
- التضخم آخذ في التراجع لكنه لا يزال يثقل كاهل الأسر، ويؤثر بشدة على الفقراء، لا سيما في البلدان منخفضة الدخل.
- بيئة جغرافية-سياسية صعبة مع اتساع رقعة الصراع في الشرق الأوسط وتبعات الحروب المطولة في أوكرانيا وغيرها.
- توقعات تشير إلى مزيج قاس من تراجع النمو وارتفاع الدين:
- الدين الحكومي مستمر في الارتفاع ويتجاوز بكثير مستويات ما قبل الجائحة.
- إشارة إلى إمكانية تجاوز الدين لمستواه الأساسي المفترض بحوالي 20 نقطة مئوية من إجمالي الناتج المحلي في سيناريوهات سلبية حادة محتملة.
- انكماش الحيز المالي نتيجة التقاء الدين المرتفع، أسعار الفائدة المرتفعة، والنمو المنخفض؛ تأثير أشد في البلدان منخفضة الدخل.
- زيادة احتمالات ارتفاع نفقات الدفاع وتآكل ميزانيات المساعدات، وتصاعد السياسات الصناعية والحمائية لدى الأطراف الفاعلة الكبرى مما يحد من دور التجارة الدولية في دفع النمو.
- تباطؤ وتيرة الإصلاحات منذ الأزمة المالية العالمية، ومقاومة الإصلاحات مدفوعة بمعتقدات مغلوطة وتأثيرات توزيع دخل تبدو سياسياً أكثر قبولاً لتوسع الإنفاق.
الحاجة إلى إصلاحات محلية عاجلة (خريطة العمل المحلية)
- دعوة إلى خفض الديون وإعادة بناء الهوامش الوقائية تحسبا للصدمة التالية.
- ضبط أوضاع الميزانيات بمصداقية لكن تدريجيا في معظم البلدان، مع خيارات صعبة بشأن جمع الإيرادات وزيادة كفاءة الإنفاق وضمان الشفافية لكسب ثقة المواطنين.
- الإصلاحات المطلوبة تشمل:
- جعل أسواق العمل تعمل لصالح المواطنين: تحسين مجموعات المهارات، وضع الأشخاص المناسبين في الوظائف المناسبة، زيادة مشاركة النساء في القوى العاملة، مراعاة آثار التفاوتات الديمغرافية والهجرة الاقتصادية.
- تعبئة رأس المال: إزالة الحواجز كضعف بيئة الاستثمار وضحالة أسواق رأس المال، وتشجيع توجيه المدخرات من الأصول السائلة إلى استثمارات أكثر إنتاجية، والرقابة التي لا تقتصر على الاستقرار بل تشجع على خوض المخاطرة وخلق القيمة.
- زيادة الإنتاجية: تحسين الحوكمة والمؤسسات، تقليص الروتين، استغلال قوة الذكاء الاصطناعي، زيادة الإنفاق على التعليم والبحث والتطوير، تبني عناصر منظومات الابتكار القائمة على رأس المال المخاطر والتمويل المصحوب بالمعرفة والمشورة والشبكات المهنية.
- ضرورة تصميم الإصلاحات عبر حوار متبادل مع المواطنين واتخاذ تدابير للتخفيف من أثرها على الفئات المهددة بالخسارة.
الأولويات للتعاون الدولي
- تعزيز العمل المشترك لمنع المزيد من التصدع في الاقتصاد العالمي.
- مجالات محددة للعمل المشترك:
- التجارة: الحفاظ على نظام التجارة العالمي القائم على القواعد لأن إعادة توجيه التدفقات التجارية عبر بلدان ثالثة ليست حلا فعالا على المدى الطويل.
- المناخ: إتاحة الحيز المالي اللازم للتحول الأخضر، إلغاء الدعم على الوقود الأحفوري، وتوجيه رأس المال إلى القطاعات الأكثر احتياجا لمواجهة الاحترار العالمي المتسارع وآثاره على البلدان الأقل مساهمة بالانبعاثات.
- الذكاء الاصطناعي: إدارة سليمة يمكن أن تزيد النمو العالمي بما يصل إلى 0,8 نقطة مئوية - وستضمن هذه الزيادة ارتفاع النمو عن مستواه في سنوات ما قبل الجائحة؛ الحاجة الملحة لقواعد تنظيمية وأخلاقية عالمية لأن الذكاء الاصطناعي بلا حدود.
دور صندوق النقد الدولي وإجراءات مؤسسية حديثة
- خلال الولاية الأولى: الصندوق قدّم سيولة بقيمة تريليون دولار وتحليلات وإرشادات اقتصادية لدعم صناع السياسات.
- في بداية الولاية الثانية:
- مجلس الصندوق وافق بإجماع الآراء على إصلاحات لتعزيز المركز المالي وتقديم منافع مباشرة للأعضاء.
- العمل جار على خفض الرسوم والرسوم الإضافية على الإقراض العادي؛ وتصميم حزمة شاملة لتوفير طاقة الإقراض الميسر اللازمة لمساندة البلدان منخفضة الدخل.
- في الأول من نوفمبر سيستقبل المجلس مديرا ثالثا لمنطقة إفريقيا جنوب الصحراء لمنح قوة تصويتية أكبر للمنطقة.
- زيادة حصص العضوية بنسبة 50% التي تمت الموافقة عليها في الاجتماعات السنوية الماضية تساهم في تعزيز قدرة الصندوق على تقديم قيمة مضافة للأعضاء.
- النمو في عضوية الصندوق مع ترحيب بإمارة ليختنشتاين كـ "العضو الحادي والتسعين بعد المائة".
خاتمة ورسالة استدعاء للعمل
- رسالة ملهمة: التنبؤات ليست قضاء وقدر؛ يمكن تحقيق الأفضل عبر السلام وإحياء التعاون والعمل المشترك المدروس.
- دعوة للعمل: السعي لتهدئة حدة الأوضاع الجغرافية-السياسية والتركيز على المهام التي تستلزم تعاوناً دولياً في التجارة، المناخ، والتكنولوجيا، خصوصاً الذكاء الاصطناعي.
المصدر: https://www.imf.org/ar/news/articles/2024/10/17/sp101724-annual-meetings-2024-curtain-raiser