خبيرة إصلاحية لا تلين
Source details
- Canonical URL
- خبيرة إصلاحية لا تلين
Other formats
Bibliographic details
- Authors: NICHOLAS OWEN
- Published: December 13, 2024
نظرة عامة
- حوار مع وزيرة المالية الإندونيسية سري مولياني إندراواتي عن الجغرافيا السياسية، والإصلاح الاقتصادي، ودورها كنموذج تحتذيه المرأة.
- المقابلة أُجريت خلال زيارة السيدة إندراواتي إلى واشنطن في شهر سبتمبر الماضي ونُشرت في مجلة التمويل والتنمية، ديسمبر 2024.
- السيرة المقتضبة للمقابلة:
- أول تولي لمنصب وزيرة المالية: 2005.
- مدير عام في البنك الدولي: 2010 - 2016.
- عودة إلى منصب وزيرة المالية خلال حكم الرئيس جوكو ويدودو، وإعادة تعيينها في أكتوبر لدى تولي الرئيس برابوو سوبيانتو.
التحول الاقتصادي في إندونيسيا — نتائج ومقاييس
- التحولات الكبرى خلال العقدين الماضيين:
- المساحة الجغرافية: سلسلة جزر تمتد على مساحة 3300 mile من الغرب إلى الشرق (تقارب المسافة بين لندن وكابول).
- إجمالي الناتج المحلي: أصبح 1,4 تريليون دولار (أربعة أضعاف ما كان عليه سابقا).
- نسبة السكان الذين يعيشون على أقل من 2,15 دولار يوميا: انخفضت بواقع عشرة أضعاف، إلى أقل من 2%.
- مستوى الدخل في جاكارتا: "يقارب نظيره في بولندا ولا يبعد كثيرا عن متوسط الدخل في البرتغال".
- إنجازات سياسات الاقتصاد الكلي والمؤسسات:
- استعادة الاستقرار الاقتصادي الكلي ومصداقية السياسة الاقتصادية.
- تأسيس قواعد لبنك مركزي مستقل وتعزيز أعمال الرقابة والمتابعة على القطاع المالي.
- توخي الحصافة المالية بخصوص عجز الميزانية ونسبة الدين إلى إجمالي الناتج المحلي.
- تحويل حسابات البلد من عجز إلى فائض وتقوية صلابة القطاع المالي.
أولويات الإصلاح والسياسات الاقتصادية
- ركائز السياسة والتنفيذ:
- الاستثمار في البنية التحتية: طرق، موانئ، كهرباء، اتصالات سلكية ولاسلكية.
- الاستثمار في رأس المال البشري:
- إنفاق 20% من ميزانية الدولة على التعليم.
- صندوق منح دراسية دفع تكاليف التحاق 50 ألف شخص بالدراسة في أفضل جامعات العالم.
- توسيع القاعدة الضريبية وكبح إعانات الدعم الضارة بالميزانية.
- شراكات بين القطاعين العام والخاص لتحسين تمويل التنمية.
- إجراءات داخلية في وزارة المالية:
- فرض معايير أداء مرتفعة، وإقالة "الموظفين الكسالى وأصحاب الذمم الواسعة".
السياسة الصناعية وسلاسل القيمة
- مقاربة إندونيسيا للصناعات الاستخراجية وبناء القيمة المحلية:
- هدف السياسات: إضافة قيمة أكبر للمنتجات الوطنية وبناء قاعدة صناعية متممة للإنتاج.
- أدوات السياسة:
- تحديث البنية التحتية وتحسين مناخ الاستثمار عبر تعديلات في قوانين المنافسة والعمل والبيئة.
- منح حوافز ضريبية وغيرها لشركات المنشآت المحلية.
- شرط عدم تصدير المعادن الخام غير المعالجة ووجوب بناء مصاهر المعادن محلياً.
- مبرر السياسة: تقليل هشاشة الحساب الجاري وجذب رؤوس الأموال لبناء أساس اقتصادي أقوى، مع تجنب مصادرة الاستثمارات أو إجبار الشركات على بناء مرافق دون تعويض مناسب.
الجغرافيا السياسية ودور إندونيسيا
- قراءة للتوترات الراهنة:
- تاريخياً اعتُبرت التوترات الجغرافية-السياسية أمراً متكررًا منذ استقلال إندونيسيا في 1945، ومواقف عدم الانحياز امتدت منذ 75 عاما.
- القلق من تراجع التعاون الدولي والمؤسسات التي دعمت الانفتاح والعولمة خلال الثلاثين سنة الماضية.
- موقف إندونيسيا وحلول عملية:
- قدرة إندونيسيا الحالية على العمل كوسيط بين القوى العظمى بفضل حجمها وريادتها بين الاقتصادات الصاعدة.
- أمثلة عملية: رئاسة مجموعة العشرين في عام 2022 ومحاولات بناء جسور بين الولايات المتحدة والصين بعد اندلاع حرب أوكرانيا.
- الدعوة إلى تعزيز منصات الحوار متعددة الأطراف والتعاون الدولي.
الإصلاحات السياسية والتنفيذ في ظل مقاومة المصالح
- استراتيجية كإداري تكنوقراطي في قيادة الإصلاح:
- الاعتماد على الزخم السياسي العام نحو الديموقراطية والانفتاح بعد الأزمة الآسيوية.
- مواجهة مقاومة جماعات المصالح عبر الحوار والإقناع، وعدم تجنب خصوم الرأي.
- أهمية الصدق في عرض تكاليف وفوائد الإصلاح؛ التحذير أن الإصلاح "لن يكون هيناً" دائماً.
- استخدام التواصل مع وسائل الإعلام والرأي العام لبناء دعم سياسي واسع ضد مقاومي التغيير.
دور مؤسسات بريتون وودز ومستقبلها
- تقييم لإمكانات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي:
- ضرورة توفر الموارد الرأسمالية والبشرية الكافية والأدوات المناسبة لمواجهة قضايا أوسع من سابقاتها (تغير المناخ، التحديات الديمغرافية، التكنولوجيا الرقمية، شبكات الأمان الاجتماعي).
- تحدي تحديد الأولويات في ظل توسع مهام المؤسسة.
- أهمية توسيع الشراكات لتشمل "الأطراف العالمية الأخرى، بما في ذلك أطراف القطاع الخاص الفاعلة من غير الدول".
- توقع أن شراكات محفزة مع القطاع الخاص ستكون حيوية لنجاح مؤسسات بريتون وودز خلال العشرين سنة القادمة.
القيادة والتمثيل كقدوة للنساء
- تجربة شخصية وأثرها في إلهام النساء:
- ملاحظة التغير: عند توليها المنصب في 2005 لم تكن هناك نساء في المراتب العليا بالوزارة، والآن هناك نساء لكنهن ما زلن أقلية.
- تحمل مسؤولية التوقعات العامة والتمحيص المستمر في السلوك الشخصي.
- لا تسعى صراحة لبناء "نموذج يحتذى به" لكنها تعترف بتأثير قصص النجاح في تحفيز النساء.
- توازن شخصي: تستمتع بالغناء والركض رغم الضغط والتدقيق العام.
تم تحرير هذه المقابلة لمراعاة الطول المناسب والوضوح.
المصدر: مجلة التمويل والتنمية — حوار مع سري مولياني إندراواتي، ديسمبر 2024.
Content in this bundle
- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)
- aaa