Cómo allanar el camino del comercio

IMF News, September 27, 2016

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Publicación: Noticias del FMI, 27 de septiembre de 2016.
Desde 2012 el crecimiento del comercio mundial en bienes y servicios ha sido tenue, cercano a 3%, menos de la mitad del índice correspondiente a las tres décadas anteriores.
El comercio mundial apenas ha mantenido el ritmo con el PIB; la desaceleración ha sido generalizada.

La debilidad de la actividad económica, en especial la de las inversiones, representa cerca de 75% de la dramática desaceleración del volumen del comercio desde 2012.
Más allá de los cambios en el nivel del crecimiento económico y su composición, otros factores han reducido cada año hasta 1¾ puntos porcentuales el crecimiento mundial de las importaciones reales desde 2012.
Entre esos factores, los costos comerciales (causados, en parte, por las políticas proteccionistas) y el grado de participación en las cadenas mundiales de abastecimiento explican casi la mitad de esta reducción.
Hasta ahora, la contribución de los costos del comercio a la desaceleración comercial ha sido limitada en relación con la debilidad de la actividad económica.
La aparente desaceleración en la relocalización de productos entre países también frena el comercio, aunque es difícil determinar si las oportunidades para explotar las cadenas de abastecimiento se han agotado o si han sido obstaculizadas por políticas comerciales distorsivas.

Es probable que los volúmenes del comercio permanezcan moderados a menos que aumenten la inversión y el crecimiento.
Dado que se prevé un alza limitada en la actividad mundial para los próximos cinco años, la suavización del comercio mundial probablemente persistirá.
Incluso si la economía mundial cobrara impulso, es improbable que se repitan los índices de crecimiento previos a la crisis financiera mundial, cuando:
- las inversiones crecían,
- China y muchos otros mercados emergentes estaban en alza de forma inusitada,
- los costos del comercio caían por políticas de cooperación y avances tecnológicos,
- y las cadenas de valor mundiales se desarrollaban con rapidez.

El interés principal de la respuesta política debe ser encarar las restricciones al crecimiento para promover la actividad mundial y allanar el camino del comercio internacional.
Resistir el proteccionismo en todas sus formas.
Desmantelar las barreras restantes para apoyar el comercio y posiblemente impulsar el desarrollo de cadenas mundiales de abastecimiento.
Reducir los costos del comercio mediante, entre otras medidas:
- Reducir las tarifas que siguen elevadas.
- Ratificar e implementar en su totalidad los compromisos asumidos según el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.
- Establecer un camino a seguir para la agenda de comercio después de la Cumbre de Doha.
Las reformas comerciales futuras deberían enfocarse en:
- la cooperación reguladora,
- reducir las barreras para el comercio de servicios,
- aprovechar las complementariedades entre las inversiones transfronterizas y el comercio.

Para reforzar el apoyo popular a la integración comercial y preservar los beneficios, las autoridades deben:
- abordar las preocupaciones de los trabajadores y de las industrias que tienen problemas para ajustarse a una mayor competencia extranjera,
- establecer medidas para facilitar la transición, incluyendo redes de seguridad social suficientemente amplias y programas que apoyen el reentrenamiento, el desarrollo de habilidades y la movilidad ocupacional y geográfica.

Fuente: Noticias del FMI, 27 de septiembre de 2016.