Seis cosas sobre la economía de Perú en 2020
IMF News, January 14, 2020
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- Seis cosas sobre la economía de Perú en 2020
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- Published: January 14, 2020
Panorama general
- Perú sigue siendo una de las economías con mejor desempeño de América Latina, pero el crecimiento ha perdido impulso en los últimos años debido a factores internos y externos.
- Aunque se prevé que en 2020 la actividad económica repunte en cierta medida, respaldada por un desempeño más sólido de las exportaciones y la demanda interna, para mejorar las perspectivas de crecimiento a largo plazo el país deberá reducir las grandes brechas de infraestructura y abordar el gasto social, así como la corrupción.
Seis conclusiones principales del informe
- Desempeño económico:
- Perú ha sido una de las economías con más rápido crecimiento de la región, pero el año pasado el crecimiento se debilitó a 2,4% debido a una combinación de factores externos e internos.
- En el frente externo, la demanda de exportaciones de productos primarios se redujo; la minería y las exportaciones de combustible se contrajeron durante el año.
- En el ámbito interno, la ejecución de proyectos de inversión pública fue menor de lo previsto en el presupuesto, y factores relacionados con el clima afectaron a la producción pesquera.
- Sistema tributario:
- Se han redoblado los esfuerzos por recaudar ingresos al tiempo que el gobierno procura incrementar el gasto en infraestructura y protección social.
- Iniciativas recientes incluyen la adopción de la facturación electrónica para la presentación de los impuestos sobre el valor agregado (IVA) y la introducción de algunos impuestos específicos relacionados con el medio ambiente y la salud.
- Brechas de infraestructura:
- El gobierno ha puesto en marcha el Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad para subsanar las grandes deficiencias de infraestructura.
- La infraestructura de Perú se compara desfavorablemente con la de sus competidores; la inversión es particularmente necesaria en transporte, saneamiento, salud, telecomunicaciones y agua.
- Auge de las exportaciones agrícolas:
- En las últimas dos décadas, Perú ha experimentado un auge de las exportaciones agrícolas, impulsado por exportaciones estacionales al hemisferio norte de frutas y hortalizas frescas de alto valor (principalmente uvas, aguacates, arándanos y espárragos).
- En las zonas rurales, este auge ha contribuido a reducir la pobreza, que bajó del 80% en 2004 al 36% en 2018, e incluso más en zonas con mayor expansión de las exportaciones agrícolas.
- Abordar la corrupción:
- En los últimos tres años, la investigación Lava-Jato sobre la corrupción ha tenido un impacto político y económico, con el estancamiento de algunos grandes proyectos de inversión como ejemplo económico destacado.
- El gobierno ha puesto la lucha contra la corrupción entre las prioridades de su agenda y está avanzando en la implementación de un amplio plan de lucha contra la corrupción.
- Protección social:
- Es esencial mejorar la protección social para seguir reduciendo la pobreza y apoyar el crecimiento inclusivo.
- Se requieren medidas para abordar necesidades críticas, como la reforma del sistema de pensiones, la distribución más equitativa de los ingresos provenientes de los recursos naturales entre las distintas regiones y la profundización del desarrollo financiero y la inclusión.
Impacto económico de los migrantes venezolanos
- Perú fue el segundo mayor receptor de migrantes venezolanos (detrás de Colombia).
- Según estimaciones de las Naciones Unidas, registró la llegada de 800.000 inmigrantes entre comienzos de 2017 y mediados de junio de 2019, es decir, alrededor de 2½% de la población de Perú.
- La absorción de inmigrantes en la fuerza laboral ha creado fricciones; según estimaciones del Banco Central de Perú, la competencia de los trabajadores migrantes se ha sentido particularmente entre los trabajadores jóvenes y poco calificados en los sectores de servicios y comercio.
- Beneficios en términos de crecimiento:
- Según estimaciones del Banco Central, alrededor de 0,3 puntos porcentuales del crecimiento del PIB registrado en 2018 pueden atribuirse al aumento del consumo de la población inmigrante.
- El personal técnico estima que este impacto puede alcanzar un máximo de alrededor de 0,4 puntos porcentuales en 2021.
- A mediano plazo, a medida que las fricciones para integrar la fuerza laboral migrante se disipen, se prevé que se materialicen beneficios mayores para el crecimiento.
Implicaciones de política (resumidas a partir del informe)
- Reducir las grandes brechas de infraestructura mediante inversiones focalizadas en transporte, saneamiento, salud, telecomunicaciones y agua.
- Fortalecer el sistema tributario para aumentar la recaudación y financiar infraestructura y protección social (incluyendo facturación electrónica para el IVA y nuevos impuestos específicos).
- Priorizar la lucha contra la corrupción y seguir implementando el plan nacional anticorrupción para evitar estancamientos de inversión.
- Mejorar la protección social: reforma del sistema de pensiones, redistribución más equitativa de ingresos de recursos naturales por región, y profundización del desarrollo financiero e inclusión.
- Gestionar la integración de los migrantes venezolanos en la fuerza laboral para maximizar beneficios de crecimiento y minimizar fricciones sociales y laborales.
Fondo Monetario Internacional