Financiamiento para el desarrollo sostenible: Dinero y políticas adecuadas
IMF Blog, June 12, 2015
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- Financiamiento para el desarrollo sostenible: Dinero y políticas adecuadas
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- Authors: Min Zhu, Sarwat Jahan
- Published: June 12, 2015
Nuevo capítulo de desarrollo y contexto global
- Los países comenzarán un nuevo capítulo de su desarrollo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que sustituirán a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y ampliarán la visión del desarrollo para abarcar cuestiones económicas, sociales y medioambientales.
- El documento enfatiza que para alcanzar estos objetivos son fundamentales "dinero y políticas adecuadas para utilizar el dinero".
- Mayor interconexión mundial: los flujos mundiales de comercio han aumentado de manera sostenida en las últimas dos décadas y muchas economías de frontera se están integrando rápidamente en los mercados financieros mundiales.
- Ejemplo de integración financiera en 2014:
- Côte d’Ivoire, Ghana, Kenya, Senegal, Vietnam y Zambia emitieron bonos públicos por un total de alrededor de US$7.000 millones.
- Cambios en la composición de flujos: la asistencia oficial para el desarrollo ya no es la principal fuente de flujos de capital a los países en desarrollo:
- Reducción de la asistencia oficial para el desarrollo del 1,6% del PIB colectivo de los países en desarrollo en 1990 al 0,7% del PIB en 2012.
- Mayor exposición a shocks externos: fluctuaciones de los precios mundiales de las materias primas, los flujos de capital y variaciones de los tipos de cambio.
Movilizar recursos internos
- Necesidad de aumentar los ingresos fiscales y mejorar la administración y recaudación de impuestos para financiar necesidades de desarrollo y reforzar la capacidad de resistencia a los shocks.
- Experiencias nacionales que ilustran resultados positivos:
- Perú aumentó la presión tributaria interna del 6% al 13% del PIB durante los años noventa, y esta se ha estabilizado en alrededor del 17% desde 2010.
- Otros países mencionados con avances incluyen Tanzanía y Vietnam.
- Oportunidades complementarias:
- Ampliar recursos internos abordando cuestiones medioambientales mediante reforma de los precios de la energía y la tarifación de las emisiones de carbono.
- Apoyo del FMI:
- El FMI está ayudando a los países a fortalecer su capacidad para captar fondos a nivel nacional y reformar los impuestos y subsidios a la energía, entre otros.
Cooperación internacional y acciones colectivas
- Las principales economías avanzadas y de mercados emergentes pueden ayudar adoptando medidas colectivas:
- Cumplir los compromisos de ayuda externa para respaldar a los grupos más vulnerables.
- Reforzar la cooperación fiscal internacional.
- Reactivar la agenda de liberalización del comercio mundial.
- Acordar metas para la reducción de las emisiones de CO2 en la Cumbre sobre el cambio climático que se celebrará en París en diciembre de 2015.
- Analogía institucional: los países son los pilotos que avanzan hacia sus objetivos; las instituciones internacionales actúan como equipos de boxes o de abastecimiento que asesoran y apoyan.
Políticas para construir economías sólidas y resilientes
- El dinero por sí solo no es suficiente; se requieren políticas adecuadas según las circunstancias particulares de cada país.
- Objetivos de la combinación de políticas:
- Mantener un entorno que favorezca la inversión.
- Utilizar de manera eficaz los recursos disponibles en ámbitos prioritarios como salud y educación.
- Elevar los aportes provenientes de recursos propios y asegurar el uso adecuado de préstamos e impuestos para subsanar deficiencias de infraestructura y promover la inclusión.
- Lograr un crecimiento sólido, sostenido y más extendido con niveles de deuda que se mantengan sostenibles.
- Preparación frente a shocks:
- Aplicación de políticas que ayuden a los países a recuperarse y sobrellevar shocks externos.
- Exploración por parte del FMI de opciones para perfeccionar servicios de financiamiento y mejorar el acceso a recursos concesionarios del FMI para los países más pobres y vulnerables.
- Análisis sobre la manera de reforzar las redes de protección social en los países que tienen acceso a los mercados de capital extranjero para mitigar la exposición a shocks de flujos de capitales.
Mensaje final y llamado a la acción
- Llamado a redoblar esfuerzos internacionales para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible puedan convertirse en realidad a medida que la comunidad internacional emprende rumbo a Addis Abeba y más allá.
Min Zhu, Sarwat Jahan; 12 de junio de 2015
Content in this bundle
- Revenue Mobilization in Developing Countries, IMF Policy Paper, March 8, 2011
