Cerrar la brecha digital para impulsar la recuperación tras la COVID-19
IMF Blog, November 5, 2020
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- Authors: Patrick Njoroge, Ceyla Pazarbasioglu
- Published: November 5, 2020
Contexto y papel de la digitalización
- La digitalización ha permitido que los países en desarrollo den pasos agigantados en inclusión financiera, con ejemplos en Kenya, Ghana, Rwanda y Tanzanía.
- Durante la pandemia de COVID-19, la digitalización facilitó actividades esenciales: compras y entretenimiento en línea, servicios financieros digitales y reuniones y eventos virtuales.
- La COVID-19 amplificó retos en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, sobre todo en materia de salud y educación, y hace imperativa una recuperación mundial impulsada por la digitalización.
Soluciones digitales implementadas y resultados observados
- Medidas regulatorias y de política:
- Banco Central de Kenya suspendió el cobro de cargos y comisiones y amplió el límite para las transacciones monetarias móviles de bajo valor.
- En Rwanda se suspendieron todos los cargos en marzo.
- Resultados cuantitativos:
- La suspensión y ampliación de límites en Kenya atrajo a más de 1,6 millones de clientes nuevos.
- Para finales de abril de 2020, en Rwanda el valor semanal de todos los tipos de transacciones monetarias móviles se incrementó un 450% con respecto a los niveles prepandémicos.
- La mayoría de las transacciones añadidas eran de USD 10 o menos.
- Iniciativas del sector privado y sistemas de pago:
- En China, Ant Group se asoció con más de 100 bancos para lanzar la iniciativa Contactless Loans para apoyar a pequeñas y medianas empresas.
- En Brasil, el banco central está poniendo en marcha PIX, un sistema de pagos instantáneos previsto para estar ampliamente disponible este mes.
- En India, Riskcovry introdujo una póliza de seguro contra el coronavirus para empresas.
Recomendaciones de política (tres prioridades)
- Hacer que el sistema financiero mundial gire en torno a la gente:
- La digitalización debe estar impulsada por las necesidades de las personas y estar al servicio de la gente.
- Ejemplo: en 2017 Kenya introdujo M‑Akiba, bono digital basado en tecnología móvil para movilizar microahorros desde USD 30; 85% de los inversionistas estaban participando en el mercado de títulos públicos por primera vez.
- Conectar a los ciudadanos para reducir la brecha digital:
- Más de 700 millones de personas no tienen conectividad de banda ancha.
- Más de mil millones carecen de un documento formal de identificación.
- Se requiere inversión en infraestructura digital, identidad digital y en nociones elementales de cálculo aritmético y finanzas.
- La cooperación internacional y apoyo de instituciones como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son necesarios.
- Reforzar la gestión de gobierno de las plataformas financieras digitales a escala mundial:
- Los gigantes tecnológicos están transformando la provisión de servicios y la COVID-19 aceleró esta tendencia.
- Los países en desarrollo deben participar en el diálogo global sobre la gobernanza de las finanzas digitales para alinearla con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Riesgos concomitantes y acciones necesarias
- Principales riesgos:
- Ciberseguridad y la confidencialidad y seguridad de los datos representan las mayores amenazas para los ciudadanos vulnerables que usan servicios digitales por primera vez.
- Acciones requeridas:
- Mitigar riesgos de seguridad y proteger la información y el dinero de los usuarios.
- Gobiernos, sector privado, organizaciones internacionales y ciudadanos deben ampliar la digitalización de manera responsable para mejorar vidas y medios de vida.
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