Este es el momento: Debemos reforzar el apoyo a los países más pobres

IMF Blog, April 6, 2023

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Los países de ingreso bajo enfrentan grandes problemas económicos y crecientes necesidades de financiamiento.
Dependen de recursos de instituciones internacionales, en particular del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) del FMI, para políticas y apoyo financiero.
Los países con mayor solidez económica tienen la responsabilidad de contribuir al financiamiento de este apoyo.
Autor y fecha: Kristalina Georgieva, 6 de abril de 2023.

Desde la pandemia, el FMI apoyó a más de 50 países de ingreso bajo mediante préstamos sin intereses por valor de USD 24.000 millones a través del FFCLP.
En 2020 los nuevos recursos comprometidos por el FFCLP alcanzaron casi los USD 9.000 millones (6.500 millones de derechos especiales de giro).
Se prevé que la demanda de préstamos en el marco del FFCLP alcanzará casi los USD 40.000 millones (DEG 30.000 millones) en 2020-24, cuatro veces mayor que su promedio histórico.
El FFCLP concede préstamos sin intereses para programas económicos bien diseñados que buscan catalizar financiamiento adicional de donantes, instituciones de desarrollo y el sector privado, apoyar la resolución de deuda y ofrecer rápido apoyo de emergencia ante shocks.

Estimación de necesidades adicionales para acelerar el crecimiento y retomar la convergencia de ingresos con economías avanzadas: USD 440.000 millones para los próximos cinco años hasta 2026.
Factores que agravan las dificultades:
- Sucesión de shocks económicos desde la pandemia.
- Escasez de financiamiento.
- Alta inflación.
- Persistente inseguridad alimentaria.
- Vulnerabilidad creciente de la deuda.
- Tensiones geopolíticas, especialmente en Estados frágiles y afectados por conflictos.
Las proyecciones de crecimiento para países de ingreso bajo han sido revisadas a la baja; las tasas de crecimiento del ingreso per cápita están cada vez más lejos de las economías avanzadas.

La reforma al FFCLP introducida en 2021 requiere una estrategia de financiamiento con objetivos:
- Recursos para préstamos por USD16.900 millones (alrededor de DEG 12.600 millones).
- Recursos para subvenciones por USD 3.100 millones (DEG 2.300 millones).
Estado de compromisos hasta la fecha:
- Los montos comprometidos ascienden a unas tres cuartas partes de los recursos para préstamos fijados como objetivo.
- No llegan a la mitad en el caso de los recursos para subvenciones.
Las necesidades de recursos para subvenciones siguen aumentando debido a la demanda récord y el fuerte aumento de las tasas de interés.
Urgencia: se requieren más promesas de contribución antes de las Reuniones Anuales de octubre en Marruecos para situar los recursos del FFCLP sobre una base sólida.

Vulnerabilidades de deuda:
- Alrededor de un 15% de los países de ingreso bajo ya se encuentran en una situación crítica por sobreendeudamiento.
- Un 45% se enfrentan a una elevada vulnerabilidad derivada de la deuda.
Problemas actuales:
- Con el aumento de las tasas de interés internacionales se generan riesgos mayores y se limita el espacio fiscal.
- El panorama de acreedores es más diverso, lo que dificulta la reestructuración de deudas y la coordinación.
- La fragmentación geopolítica complica el logro de consensos internacionales en áreas como la deuda.
Acciones recomendadas:
- Acelerar la implementación del Marco Común del G20 para el tratamiento de la deuda para asegurar coordinación y confianza entre acreedores y deudores.
- Aplicar aprendizajes del caso de Chad a Ghana y Zambia para agilizar avances.
- La Mesa Redonda Mundial sobre Deuda Soberana iniciada por el FMI, el Banco Mundial e India abre la puerta a un mayor consenso; se planea reunir a acreedores y deudores el 12 de abril durante las Reuniones de Primavera.

Priorizar la reposición urgente de recursos del FFCLP para mantener su capacidad de otorgar préstamos sin intereses y brindar apoyo rápido ante shocks.
Los países donantes y más ricos deben movilizar recursos y financiar la labor del FMI, el Banco Mundial y otros organismos multilaterales, así como apoyar programas bilaterales de desarrollo.
Reforzar la cooperación internacional para:
- Desbloquear problemas de deuda que impiden el acceso a financiamiento concesionario.
- Coordinar acreedores diversos y mejorar mecanismos de reestructuración.
Mantener el apoyo al FFCLP como una vía central para situar las necesidades de los países más pobres en la agenda mundial.

Fuente: Kristalina Georgieva, 6 de abril de 2023