Este es el momento: Debemos reforzar el apoyo a los países más pobres
IMF Blog, April 6, 2023
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- Authors: Kristalina Georgieva
- Published: April 6, 2023
Panorama y motivación
- Los países de ingreso bajo enfrentan grandes problemas económicos y crecientes necesidades de financiamiento.
- Dependen de recursos de instituciones internacionales, en particular del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) del FMI, para políticas y apoyo financiero.
- Los países con mayor solidez económica tienen la responsabilidad de contribuir al financiamiento de este apoyo.
- Autor y fecha: Kristalina Georgieva, 6 de abril de 2023.
Impacto del FFCLP y demanda reciente
- Desde la pandemia, el FMI apoyó a más de 50 países de ingreso bajo mediante préstamos sin intereses por valor de USD 24.000 millones a través del FFCLP.
- En 2020 los nuevos recursos comprometidos por el FFCLP alcanzaron casi los USD 9.000 millones (6.500 millones de derechos especiales de giro).
- Se prevé que la demanda de préstamos en el marco del FFCLP alcanzará casi los USD 40.000 millones (DEG 30.000 millones) en 2020-24, cuatro veces mayor que su promedio histórico.
- El FFCLP concede préstamos sin intereses para programas económicos bien diseñados que buscan catalizar financiamiento adicional de donantes, instituciones de desarrollo y el sector privado, apoyar la resolución de deuda y ofrecer rápido apoyo de emergencia ante shocks.
Necesidades de financiamiento de los países de ingreso bajo
- Estimación de necesidades adicionales para acelerar el crecimiento y retomar la convergencia de ingresos con economías avanzadas: USD 440.000 millones para los próximos cinco años hasta 2026.
- Factores que agravan las dificultades:
- Sucesión de shocks económicos desde la pandemia.
- Escasez de financiamiento.
- Alta inflación.
- Persistente inseguridad alimentaria.
- Vulnerabilidad creciente de la deuda.
- Tensiones geopolíticas, especialmente en Estados frágiles y afectados por conflictos.
- Las proyecciones de crecimiento para países de ingreso bajo han sido revisadas a la baja; las tasas de crecimiento del ingreso per cápita están cada vez más lejos de las economías avanzadas.
Déficit de financiamiento del FFCLP y estado de las reposiciones
- La reforma al FFCLP introducida en 2021 requiere una estrategia de financiamiento con objetivos:
- Recursos para préstamos por USD16.900 millones (alrededor de DEG 12.600 millones).
- Recursos para subvenciones por USD 3.100 millones (DEG 2.300 millones).
- Estado de compromisos hasta la fecha:
- Los montos comprometidos ascienden a unas tres cuartas partes de los recursos para préstamos fijados como objetivo.
- No llegan a la mitad en el caso de los recursos para subvenciones.
- Las necesidades de recursos para subvenciones siguen aumentando debido a la demanda récord y el fuerte aumento de las tasas de interés.
- Urgencia: se requieren más promesas de contribución antes de las Reuniones Anuales de octubre en Marruecos para situar los recursos del FFCLP sobre una base sólida.
Cooperación internacional y tratamiento de la deuda
- Vulnerabilidades de deuda:
- Alrededor de un 15% de los países de ingreso bajo ya se encuentran en una situación crítica por sobreendeudamiento.
- Un 45% se enfrentan a una elevada vulnerabilidad derivada de la deuda.
- Problemas actuales:
- Con el aumento de las tasas de interés internacionales se generan riesgos mayores y se limita el espacio fiscal.
- El panorama de acreedores es más diverso, lo que dificulta la reestructuración de deudas y la coordinación.
- La fragmentación geopolítica complica el logro de consensos internacionales en áreas como la deuda.
- Acciones recomendadas:
- Acelerar la implementación del Marco Común del G20 para el tratamiento de la deuda para asegurar coordinación y confianza entre acreedores y deudores.
- Aplicar aprendizajes del caso de Chad a Ghana y Zambia para agilizar avances.
- La Mesa Redonda Mundial sobre Deuda Soberana iniciada por el FMI, el Banco Mundial e India abre la puerta a un mayor consenso; se planea reunir a acreedores y deudores el 12 de abril durante las Reuniones de Primavera.
Recomendaciones de política y prioridades
- Priorizar la reposición urgente de recursos del FFCLP para mantener su capacidad de otorgar préstamos sin intereses y brindar apoyo rápido ante shocks.
- Los países donantes y más ricos deben movilizar recursos y financiar la labor del FMI, el Banco Mundial y otros organismos multilaterales, así como apoyar programas bilaterales de desarrollo.
- Reforzar la cooperación internacional para:
- Desbloquear problemas de deuda que impiden el acceso a financiamiento concesionario.
- Coordinar acreedores diversos y mejorar mecanismos de reestructuración.
- Mantener el apoyo al FFCLP como una vía central para situar las necesidades de los países más pobres en la agenda mundial.
Fuente: Kristalina Georgieva, 6 de abril de 2023
References
- Reuniones de Primavera
- Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza
- especialmente en los Estados frágiles y afectados por conflictos
- estimamos
- derechos especiales de giro
- reformas transcendentales
- Reuniones Anuales
- fragmentación
- Marco Común del G20 para el tratamiento de la deuda
- Chad