Según un documento del FMI, la lucha contra la corrupción es crucial para lograr el crecimiento y la estabilidad macroeconómica
IMF News, May 11, 2016
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- Published: May 11, 2016
Resumen ejecutivo
- Publicación: IMF Survey, 11 de mayo de 2016.
- Mensaje central: Una reducción decidida de la corrupción puede aumentar la estabilidad económica e impulsar el crecimiento y desarrollo.
- Base del análisis: Revisión de abundantes estudios y experiencia del personal técnico del FMI en numerosos países, sintetizada en el documento Corruption: Costs and Mitigating Strategies.
Impactos macroeconómicos y sobre el desarrollo
- La corrupción obstaculiza la conducción de la política presupuestaria y monetaria y debilita la supervisión financiera.
- Efectos identificados:
- Reduce la capacidad del Estado para obtener ingresos y desempeñar sus funciones.
- Aumenta la evasión tributaria al dañar la cultura del cumplimiento.
- Reduce el volumen y la calidad del gasto público al elevar el costo de las adquisiciones públicas y posibilitar transacciones extrapresupuestarias.
- Provoca mayor uso del financiamiento del banco central, creando un sesgo inflacionario.
- Menosca la supervisión y estabilidad del sistema financiero por prácticas inadecuadas de financiamiento y regulación y por deficiencia de la supervisión bancaria.
- Eleva el costo de acceso a los mercados financieros porque los prestamistas consideran la corrupción al calcular sus gastos.
- Aumenta la incertidumbre para las empresas privadas y crea obstáculos para la entrada de nuevos actores, desviando recursos hacia la búsqueda de renta en lugar de actividades productivas.
- Costos cuantificados:
- Se estima que el soborno tiene un costo anual de entre USD 1,5 billones y USD 2 billones (alrededor del 2% del PIB mundial).
- El costo económico y social podría ser incluso mayor.
- Costos sociales y ambientales:
- Reducción de asignaciones presupuestarias para programas sociales y pérdida de recursos que limitan la formación de capital humano.
- Normas ambientales ineficaces y mal aplicadas se traducen en mayor contaminación y mayor extracción de recursos naturales.
- En casos extremos, la corrupción sistémica puede producir inestabilidad política y conflictos.
- Una abundancia de recursos naturales puede exacerbar la situación.
Estrategias de mitigación y recomendaciones políticas
- Enfoque general: No existe una solución única; se recomienda un enfoque integral que combine medidas a corto plazo, medidas preventivas y una aplicación estricta de la ley.
- Directrices prácticas (cuatro elementos básicos):
- Transparencia
- Adoptar normas internacionales de transparencia fiscal y financiera.
- Transparencia crucial en la industria extractiva en muchos países.
- Promover normas internacionales sobre transparencia en la propiedad de las empresas.
- Fomentar la libertad de prensa para exponer prácticas corruptas.
- Refuerzo del imperio de la ley
- El riesgo de procesamiento debe ser creíble.
- La ley debe aplicarse también al sector privado.
- Donde las instituciones existentes son corruptas, crear nuevas instituciones especializadas.
- Contar con un sistema eficaz de lucha contra el lavado de dinero para minimizar el blanqueo de ingresos de prácticas corruptas.
- Reducción de excesiva regulación
- El exceso de reglamentación genera rentas discrecionales asignadas por funcionarios públicos y debe eliminarse.
- La desreglamentación y simplificación son piedras angulares de la prevención de la corrupción.
- Durante la transición desde mercados monopolísticos controlados por el Estado, es importante mantener un marco institucional adecuado (caso de economías emergentes de Europa oriental).
- Marco legal e implementación
- Un marco legal bien definido es necesario pero insuficiente sin aplicación efectiva.
- Se requieren instituciones eficaces y un cuadro directivo de funcionarios públicos competentes e independientes, libres de influencias privadas y políticas.
- El liderazgo es crucial: los líderes deben dar el ejemplo y asegurarse de que se adoptan medidas decisivas cuando se necesitan.
Conclusión
- Dado el impacto potencial de la corrupción en la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad del crecimiento, el FMI está intensificando su asistencia a los países miembros para formular e implementar estrategias anticorrupción como parte de su mandato para promover la estabilidad macroeconómica.
Fuente: IMF Survey — 11 de mayo de 2016, resumen del documento Corruption: Costs and Mitigating Strategies (Fondo Monetario Internacional).
References
- https://www.imf.org/es/news/searchnews
- Noticias
- Lea el informe
- Blog: Corruption: A hidden tax on growth
- Vídeo: Seminario del FMI sobre la integridad de las personas en la gestión del sector público
- Libro: Governance and corruption and economic performance
- Código de transparencia fiscal del FMI
- https://www.imf.org/es/home