El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba acuerdos por USD 822 millones en el marco del Servicio Ampliado del FMI y del Servicio de Crédito Ampliado a favor de Honduras y concluye la consulta del Artículo IV correspondiente a 2023
IMF News, September 21, 2023
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- Published: September 21, 2023
Resumen del acuerdo y financiamiento
- Aprobación de acuerdos por un total de DEG 624,5, equivalente a USD 822 millones o 250% de la cuota.
- Composición:
- Acuerdo en el marco del Servicio Ampliado del FMI (SAF): DEG 416,3 (aproximadamente USD 548 millones).
- Acuerdo en el marco del Servicio de Crédito Ampliado (SCA): DEG 208,2 (aproximadamente USD 274 millones).
- Desembolso inmediato autorizado: DEG 89 millones, equivalente a aproximadamente USD 117 millones.
- Plazo y propósito: Apoyo al programa de reforma económica e institucional del gobierno de Honduras en los próximos tres años; ayuda a resolver necesidades de balanza de pagos.
Objetivos y alcance del programa respaldado por el FMI
- Preservar la estabilidad macroeconómica y crear espacio fiscal para gasto social e inversión productiva.
- Fomentar un crecimiento duradero e inclusivo y mejorar la resiliencia climática.
- Mejorar la gobernanza, la transparencia y combatir la corrupción.
- Medidas explícitas incluidas en el programa:
- Marco fiscal a mediano plazo que preserve la sostenibilidad de la deuda y amplíe espacio fiscal.
- Reforma tributaria de gran alcance y fortalecimiento de la administración tributaria.
- Construcción de una red de protección social bien focalizada y de amplio alcance.
- Diversificación de fuentes de financiamiento, incluyendo desarrollo de mercados de deuda interna.
- Límite cero al financiamiento del presupuesto por el banco central.
- Reforzamiento de marcos de política monetaria y cambiaria con asistencia técnica del FMI.
- Reformas en el sector energético, incluido un plan integral para la reducción de pérdidas.
- Medidas de gobernanza: sistema electrónico de declaración de las finanzas de los empleados públicos, registro completo de beneficiarios finales, creación de una comisión anticorrupción.
- Eliminación de fideicomisos que habían creado riesgos de corrupción.
- Fortalecimiento del marco ALD/CFT.
Perspectiva macroeconómica y proyecciones (2021–27)
- Recuperación post-pandemia y choques: el producto económico es ahora en torno a un 6% superior a los niveles anteriores a la pandemia.
- Proyecciones principales:
- Crecimiento del PIB (variación porcentual):
- 2021: 12,5
- 2022: 4,0
- 2023: 2,9
- 2024: 3,2
- 2025: 3,5
- 2026: 3,7
- 2027: 3,8
- Inflación (porcentaje):
- Promedio: 2021: 4,5; 2022: 9,1; 2023: 6,4; 2024: 4,7; 2025: 4,1
- Fin de período: 2021: 5,3; 2022: 9,8; 2023: 4,2
- Finanzas públicas (porcentaje del PIB):
- Saldo global del sector público no financiero: 2021: -3,7; 2022: -0,2; 2023: -2,0; 2024: -1,7; 2025: -1,4; 2026: -1,0; 2027: -0,9
- Saldo primario del sector público no financiero: 2021: -2,3; 2022: 1,2; 2023: -0,7; 2024: 0,0; 2025: 0,4
- Deuda bruta: 2021: 51,6; 2022: 52,3; 2023: 51,9; 2024: 51,3; 2025: 50,4; 2026: 49,1; 2027: 47,8
- Balanza de pagos:
- Saldo en cuenta corriente, porcentaje del PIB: 2021: -4,6; 2022: -3,2; 2023: -5,2; 2024: -4,9; 2025: -4,7; 2026: -4,3; 2027: -4,1
- Reservas internacionales brutas (miles de millones de USD): 2021: 9,0; 2022: 8,7; 2023: 7,9; 2024: 8,0; 2025: 8,1
- Partida informativa:
- PIB nominal (miles de millones de lempiras): 2021: 684; 2022: 777; 2023: 850; 2024: 919; 2025: 990; 2026: 1068; 2027: 1153
- Tendencias señaladas:
- Crecimiento proyectado a moderarse hasta aproximadamente el 3% en 2023 desde el 4% en 2022.
- A mediano plazo, crecimiento proyectado a aumentar hasta casi el 4%, apoyado por la inversión pública y el programa de reforma.
- Inflación, tras alcanzar un máximo cercano al 11% en 2022, ha disminuido y se proyecta que se modere hasta casi el 5% a finales de 2023.
Evaluación del Directorio Ejecutivo y observaciones clave
- Reconocimiento de la resiliencia macroeconómica y de la implementación de políticas prudentes por las autoridades.
- Señalamiento de desafíos persistentes: pobreza y desigualdad, corrupción, y grandes necesidades de inversión que obstaculizan el crecimiento sostenido y el desarrollo.
- Apoyo general al acuerdo con el FMI para respaldar la agenda de reformas y acceso a financiamiento externo adicional.
- Énfasis de los directores en:
- Mantener fuerte compromiso con la ejecución de reformas y planes de contingencia.
- Continuar el desarrollo de capacidades con apoyo del FMI y otros organismos financieros internacionales.
- Implementar políticas de movilización de ingresos públicos (reforma tributaria y fortalecimiento de la administración tributaria).
- Mejorar la focalización del gasto social mediante el registro social previsto.
- Respaldar la eficiencia de la inversión pública a través de la próxima evaluación PIMA.
- Avanzar en la diversificación de fuentes de financiamiento fiscal.
- Fortalecer las políticas monetaria y cambiaria; gestionar el régimen de banda móvil para mantener la competitividad y mejorar la eficiencia del mercado cambiario.
- Política monetaria basada en datos y monitoreo activo de las tasas de interés internacionales; fortalecer el marco de política monetaria y su transmisión; considerar resultados de la próxima evaluación de salvaguardas.
- Acelerar reformas del sector energético para limitar riesgos fiscales, apoyar el crecimiento y mejorar el clima empresarial.
- Aumentar preparación y resiliencia frente a los efectos del cambio climático; tomar nota del interés de las autoridades por financiamiento del Fondo en el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad.
Declaración del Subdirector Gerente y Presidente del Directorio, Kenji Okamura
- Resumen de puntos centrales:
- Reconocimiento de la resiliencia económica frente a shocks.
- Identificación de problemas estructurales: gobernanza débil, limitadas oportunidades económicas, necesidades de infraestructura y adaptación al cambio climático.
- Enfoque del programa: preservar estabilidad macroeconómica y empezar a solucionar problemas estructurales para impulsar crecimiento robusto e inclusivo.
- Apoyo a reformas fiscales, tributarias, de gobernanza, políticas monetaria y cambiaria, sector energético y resiliencia climática.
Fuente: Comunicado de prensa No. 23/321, Fondo Monetario Internacional, 21 de septiembre de 2023.