Réparer les dégâts de la corruption en Gambie
IMF News, June 29, 2018
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- Published: June 29, 2018
Contexte et défis initiaux
- Petit pays africain, décrit comme « le plus petit pays du continent africain ».
- Héritage de « plus de deux décennies d’un régime autocratique » ayant profondément affaibli les institutions publiques.
- Situation économique au moment de la prise de fonctions (janvier 2017) : pays « à bout de souffle et en faillite ».
- Déficits de capacité enregistrés après l’exil forcé de « nombreux fonctionnaires très capables ».
Parcours personnel du ministre et implication politique
- Amadou Sanneh : comptable de profession, nommé comptable général en 1994, démission en 1996, emprisonné en 2013 pendant « trois ans » pour « sédition ».
- Libération et nomination : pardonné lors de l’assermentation du nouveau gouvernement; devenu ministre des Finances « deux jours plus tard ».
- Impact personnel : nomination soudaine après la sortie de prison ; première année particulièrement difficile.
Actions et priorités politiques
- Objectif central : « rétablir le bon sens dans l’économie ».
- Mesures prises :
- Instauration de contrôles de gestion budgétaire.
- Récupération des sources de revenus non affectées au gouvernement précédent.
- Réformes juridiques et révision constitutionnelle (exemple donné : suppression de la clause empêchant les citoyens âgés de 65 ans ou plus de se présenter aux élections).
- Renforcement de la liberté d’expression et rôle des médias : médias « très critiques » et « nous tiennent sur nos gardes ».
Dette et restructuration
- Niveau de dette hérité : « 120 % du PIB ».
- Stratégies :
- Réduction du niveau d’emprunt.
- Restructuration ciblée de la dette, « particulièrement la dette intérieure ».
- Réduction de la dette à court terme en émettant « des obligations à cinq ans dont la souscription fut une réussite ».
- Entretiens avec le Club de Paris pour étudier des moyens d’aide à la restructuration ou d’allégement de la part des créditeurs.
Investissement, emploi et coût du capital
- Priorité : créer un climat propice aux affaires et attirer les investisseurs.
- Incitations offertes : « exonérations fiscales et des exemptions de droits pour les biens d’équipement des nouvelles entreprises dans le secteur manufacturier ».
- Secteur hôtelier : reprise forte — « nos hôtels affichent complet partout » ; projets de construction de « nouveaux hôtels cinq étoiles ».
- Emploi et formation :
- Chômage élevé; importants besoins de formation pour les jeunes.
- Encouragement des jeunes à créer des entreprises ; service public déjà « pléthorique ».
- Coût du capital : taux d’emprunt des banques commerciales « à 24 % environ »; ce niveau représente un obstacle majeur pour les entreprises à long terme.
Appel à la communauté internationale et soutien externe
- Soutiens reçus :
- Banque mondiale : « aide budgétaire l’année dernière ».
- Union européenne : aide budgétaire.
- FMI : « facilité de crédit rapide du FMI ».
- Demande de la Gambie : encouragement à des initiatives « plus audacieuses », y compris « une assistance immédiate qui nous aide à changer la situation actuelle ».
- Contexte démographique : population de « 2 millions d’habitants ».
Réparer les dégâts de la corruption en Gambie — le 29 juin 2018.