En première ligne : Une réformatrice inlassable

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Population : 270 millions d’habitants.
Étendue géographique : 3 300 miles d’est en ouest.
PIB : multiplié par quatre pour atteindre 1 400 milliards de dollars.
Pauvreté extrême : la part de la population vivant avec moins de 2,15 dollars par jour a été divisée par dix et représente moins de 2 percent.
Niveau de vie urbain : à Jakarta, le revenu moyen est presque le même qu’en Pologne et proche de celui du Portugal.
Chronologie clé : transformation remarquable au cours des 20 dernières années, coïncidant avec le mandat de Sri Mulyani Indrawati comme ministre des Finances.

Mandats ministériels : première nomination en 2005; reconduction après un passage à la Banque mondiale; directrice générale à la Banque mondiale de 2010 à 2016; retour comme ministre des Finances sous le président Joko Widodo; reconduite en octobre sous le président Prabowo Subianto.
Contribution : renforcement des bases macroéconomiques, élargissement de l’assiette fiscale, plafonnement des subventions coûteuses, discipline au sein du ministère (sanctions contre fonctionnaires paresseux ou corrompus).
Crises gérées : crise financière mondiale et pandémie de COVID-19.

Mesures institutionnelles :
- mise en place d’une banque centrale indépendante;
- consolidation du contrôle et du suivi du secteur financier.
Politique budgétaire : prudence concernant le déficit et le ratio de la dette sur le PIB; passage de déficits courants et budgétaires primaires importants à des comptes excédentaires.
Investissements et facteurs d’attractivité :
- investissements en infrastructures : routes, ports, électricité, télécommunications;
- investissement dans le capital humain : 20 percent du budget consacré à l’éducation;
- fonds de bourses : 50 000 personnes ont étudié dans les meilleures universités du monde.
Approche partenariale : recours aux partenariats public–privé et amélioration du climat des affaires et de l’investissement.

Objectif : créer plus de valeur ajoutée nationale et renforcer la résilience face au déficit courant.
Instruments : interdictions d’exportation de minéraux non traités combinées à des incitations fiscales et réglementaires pour encourager la construction de fonderies et l’investissement local.
Cadre d’accompagnement : modernisation des infrastructures; réformes des lois sur la concurrence, le travail et l’environnement; pas d’expropriation automatique des investisseurs.

Référence historique : indépendance en 1945; lancement du mouvement des non-alignés il y a 75 ans.
Positionnement : aspiration à un ordre mondial fondé sur la liberté, la paix et la justice sociale (principe constitutionnel).
Rôle régional et global : capacité de médiation entre superpuissances; leadership observé lors de la présidence du G20 en 2022; efforts pour maintenir la coopération États-Unis–Chine et la plateforme de dialogue du G20.
Enjeux contemporains : fragmentation et virage vers des politiques nationalistes affectant commerce et investissement; nécessité de proposer des solutions constructives.

Questionnements soulevés : suffisance des ressources financières et humaines; instruments adaptés pour des défis tels que le changement climatique, les défis démographiques, la technologie numérique et les dispositifs de protection sociale.
Priorités implicites : hiérarchie des priorités à redéfinir pour le FMI; maintien et renforcement de la coopération internationale entre pays membres et avec des acteurs privés non étatiques.
Horizon stratégique : coopération internationale comme clé du succès pour le centenaire des institutions de Bretton Woods; forgeage de partenariats catalyseurs avec le secteur privé pour les 20 prochaines années.

Fondement du soutien : élan politique en faveur de la démocratie et de l’ouverture après la crise asiatique.
Méthodes de déblocage : dialogue avec groupes d’intérêt, transparence sur les difficultés attendues, mobilisation du soutien public et des médias (contact direct avec rédacteurs en chef et journalistes).
Approche comportementale : convaincre plutôt que contraindre; être honnête sur les coûts sociaux des réformes; créer la confiance en montrant l’absence d’intérêts personnels.
Gestion des résistances : anticiper l’opposition des bénéficiaires du statu quo et établir un dialogue avec les sceptiques.

Situation au ministère en 2005 : absence de femmes à la haute direction; amélioration depuis, mais minorité persistante.
Attentes et pression publique : responsabilité d’être sous les feux des projecteurs; nécessité de discipline personnelle.
Message sur le rôle-modèle : objectif premier non recherché, mais acceptation du rôle motivant pour d’autres femmes; réponses aux questions sur la conciliation travail–vie familiale.