Moniteur des finances publiques, avril 2021
Fiscal Monitor, April 2021
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- Moniteur des finances publiques, avril 2021
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- Published: April 1, 2021
Résumé général
- La course aux vaccinations contre la COVID-19 se poursuit, mais le rythme varie considérablement d’un pays à l’autre, beaucoup n’y ayant pas accès.
- Une vaccination mondiale s’impose d’urgence; elle se traduirait par un renforcement de l’emploi et de l’activité économique, avec pour conséquences une hausse des recettes fiscales et des économies considérables en mesures de soutien budgétaire.
- Tant que la pandémie n’est pas maîtrisée à l’échelle mondiale, la politique budgétaire doit rester souple et adaptée aux besoins des systèmes de soins de santé, des ménages, des entreprises saines et de la reprise économique.
- La nécessité et l’ampleur d’un soutien varient d’un pays à l’autre, en fonction de l’incidence de la pandémie et des capacités d’accès à un emprunt à faible coût.
Chapitre 1 : Adapter les ripostes budgétaires
- En 2021, nombre de gouvernements de pays avancés mettent en œuvre des mesures d’envergure sur le plan des dépenses et des recettes (en moyenne, 6% du PIB).
- Les mesures de soutien budgétaire dans les pays émergents et en particulier dans les pays en développement à faible revenu ont été plus réduites et prises en début de crise, une grande part des mesures arrivant à échéance.
- Recommandation implicite : maintenir une politique budgétaire souple et ciblée jusqu’à ce que la pandémie soit maîtrisée mondialement, en tenant compte des besoins des systèmes de santé, des ménages, des entreprises et de la trajectoire de reprise économique.
Chapitre 2 : Une injection d’équité
- La pandémie de COVID-19 a exacerbé les inégalités et la pauvreté préexistantes et a montré l’importance des systèmes de protection sociale.
- La crise a mis en évidence des inégalités d’accès aux services de base — soins de santé, éducation de qualité et infrastructure numérique — qui peuvent perpétuer les écarts de revenus intergénérationnels.
- L’accès universel aux vaccins et les progrès réalisés dans la vaccination seront décisifs dans les mois à venir.
- Durant la reprise et au-delà, les pouvoirs publics devront viser à prodiguer à toutes et à tous "une injection d’équité" pour réduire les écarts dans l’accès aux services publics de qualité.
- Pour y parvenir, il faudra que la plupart des pays accroissent leurs recettes et améliorent la fourniture de leurs services tout en favorisant une croissance inclusive.
Incidences sur la santé, le marché du travail et l’éducation
- Les pays avec un meilleur accès aux soins de santé ont connu des taux de mortalité inférieurs, au regard de l’âge de la population et du nombre de cas.
- Les pays affichant des taux de pauvreté relative plus élevés ont recensé un plus grand nombre de contaminations, en particulier dans un contexte de forte urbanisation.
- Certaines répercussions sur le marché du travail se feront ressentir durablement.
- L’ampleur inégalée des fermetures d’écoles a engendré des pertes d’apprentissage équivalentes à environ un quart de l’année scolaire dans les pays avancés et à la moitié dans les pays émergents et les pays en développement.
- Les pertes les plus considérables ont concerné les enfants des familles pauvres et peu instruites.
- En 2021, les taux nets de scolarisation dans les pays émergents et les pays en développement pourraient baisser de 1 point de pourcentage (soit environ 6 millions d’enfants en décrochage scolaire).
- Les enfants qui abandonnent leurs études enregistreront une perte importante de leurs acquis.
Fonds monétaire international — Moniteur des finances publiques, avril 2021
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