スピーチ

(開会の挨拶用原稿)

ご来場の皆さま、こんにちは。

この説明のひとつとしては、テクノロジーへのアクセスの格差がありますが、テクノロジーが平等に利用しやすい場合においても、女性のほうがテクノロジー使用度が低いようなのです。例えば、エジプト、エチオピア、インドでは、自分用の電話の所有率は男性が女性よりも20%ポイント高く、バングラデシュでは、男性のモバイルマネー・アカウント保有率が女性よりも22%ポイント高くなっています。

少なくとも一部の国では、女性のデジタルサービス利用が男性よりも少ない傾向にあります。この理由はおそらく社会的規範によるものか、費用負担や金融リテラシーに関する問題です。こうした理由から、どの国においても金融リテラシーの向上が男女の平等参画を推し進める上で大きな役割を果たすと私たちは考えているのです。

第2に、各国はフィンテック分野での一層の国際協力を求めています。

• 自国の最優先課題として、80%近くがサイバーセキュリティを挙げ、
• 約60%がマネーロンダリング防止のための法規制面の枠組整備を挙げ、
• 別の40%が国際的なものを含む決済システムを挙げています。

これらの課題は、IMF職員が参加する国際的議論の様々な場で既に話し合われている点を述べておくべきかと思いますが、より迅速な進展が国々の間で望まれています。

例えば、暗号資産が使われるようになって何年も経ちますが、G20諸国の間でさえも規制をどう進めていくか、合意が形成されていません。

IMFのレビューで議論されている別の課題である市場集中度についても同様です。

金融環境の大きな混乱のひとつは、巨大な顧客基盤と潤沢な資金を利用して、ビッグデータとAI（人工知能）に基づく金融商品を提供することになる大手テクノロジー企業に起因する可能性が高いのです。

こうした進展により、包摂の加速や金融市場の現代化が期待できる一方で、プライバシーの問題に加えて、競争や市場集中度に関する懸念も高まっています。競争と市場集中度のいずれに問題が生じても金融システムの脆弱性につながりかねません。

中国のテクノロジー産業は、恩恵と課題の間の困難な関係性を示す好例です。過去5年間、中国におけるテクノロジーの伸びは絶好調で、何百万人もの人々が新たに金融市場に参加して、金融商品へのアクセスや質の高い雇用の創出という恩恵を享受できました。しかし、同時に、モバイル決済市場の90%超が企業2社によって支配されている状況にもつながっているのです。

こうした点を踏まえると、金融の安定性と効率性に対して、独特かつシステム全体に及ぶ課題が提起されており、この課題について今回のG20で取り上げ、協調的かつ一貫性あるかたちで対処できることを私は期待しています。

終わりに

それでは、結論を申し上げます。ここにお集まりの皆さまも、世界各地の多くの人も、フィンテックについて国際的な対話を継続していくことが極めて重要だと認識しています。これは、一見そう思えるほど容易なことではありません。

フィンテックの潜在力を活かして金融の包摂性を高め、一層の発展を実現しようとするならば、暗号資産、ノンバンクのフィンテック仲介機関、データ・ガバナンスの面で、国ごとに異なるアプローチを調和させることが非常に重要です。その一方で、金融の安定性と健全性を保ち、消費者を保護し、金融リテラシーを向上させていく方法も見つけなくてはなりません。

ここで、日本の有名なことわざに学ぶことができます。「石橋を叩いて渡れ」です。フィンテックの未来に向かって、私たちは一緒に橋を渡っていきます。ただし、渡るのは橋が本当に安全だと確信できてからです。

本セミナーのようなイベントは、このプロセスの一部として不可欠です。主催者の皆さまと日本政府がこの重要なイニシアチブに取り組まれていることを称えます。IMFは皆さま方のパートナーであることを誇らしく思っております。

ご清聴、ありがとうございました。