ПРОГРАММА ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СЕКТОРА (ФСАП)
Source details
- Canonical URL
- ПРОГРАММА ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СЕКТОРА (ФСАП)
Other formats
Bibliographic details
- Published: June 23, 2022
Что такое ФСАП
- Программа оценки финансового сектора (ФСАП) обеспечивает комплексный глубокий анализ устойчивости финансового сектора страны.
- ФСАП включает:
- «стресс-тесты» финансовых организаций;
- оценку качества надзора и регулирования сектора;
- оценку системы антикризисного управления.
- Программы оценки проведены более чем в трех четвертях государств-членов МВФ.
- В развивающихся странах и странах с формирующимся рынком ФСАП осуществляются совместно сотрудниками МВФ и Всемирного банка; в странах с развитой экономикой — только МВФ.
- МВФ специализируется на аспектах стабильности, тогда как Всемирный банк уделяет основное внимание потребностям финансовой системы в области развития.
Цели и история ФСАП
- ФСАП начаты в 1999 году с двумя целями:
- оценить стабильность и устойчивость финансового сектора страны;
- оценить способность финансового сектора содействовать росту и развитию.
- Интеграция ФСАП в рекомендации МВФ по вопросам экономической политики осуществляется через консультации в соответствии со Статьей IV.
- В 2010 году МВФ обязал 25 стран с системно значимыми финансовыми секторами проходить оценки ФСАП каждые пять лет; перечень основывался на размерах и взаимосвязанности финансовых секторов.
- В 2013 году Исполнительный совет МВФ пересмотрел методологию с большим акцентом на взаимосвязанности, что расширило перечень до 29 стран.
- Обзор ФСАП 2021 года:
- показал, что заинтересованные стороны высоко ценят программу;
- одобрил методологию 2013 года с незначительными корректировками, сделав обязательную оценку финансовой стабильности более риск-ориентированной;
- увеличил список стран, для которых оценка ФСАП стала обязательной, до 47;
- указал, что из этих 47 предполагается, что 32 страны и зона евро будут участвовать один раз в пять лет, а остальные 15 — каждые 10 лет;
- подчеркнул важность дальнейшего совмещения ФСАП с консультациями в соответствии со Статьей IV и комплексным анализом надзорной деятельности.
Что охватывает оценка стабильности (состав ФСАП)
- Оценка включает три компонента:
1. источник, вероятность и потенциальное влияние основных рисков для макрофинансовой стабильности в ближайшей перспективе; 2. основы политики финансовой стабильности страны; 3. способность официальных органов преодолеть и урегулировать финансовый кризис в случае материализации рисков.
- Основные выводы оценки стабильности представлены в обобщенном виде в Оценке стабильности финансовой системы (ФССА), подготовленной группой МВФ.
- ФССА является ключевым ресурсом в надзоре МВФ.