Держаться своей цели
Source details
- Canonical URL
- Держаться своей цели
Other formats
Bibliographic details
- Authors: LEONARDO VILLAR
- Published: March 9, 2023
Опыт таргетирования инфляции и его преимущества
- С момента первого применения в 1990 году таргетирование инфляции в целом было успешной стратегией денежно-кредитной политики.
- Большинство стран, внедривших таргетирование инфляции, понизили уровень инфляции и ее волатильность.
- Для ряда стран с формирующейся рыночной экономикой таргетирование инфляции позволило перейти от проциклической денежно-кредитной политики к антициклическим мерам, способствующим стабилизации роста ВВП.
Колумбийский опыт: переход и последствия
- Колумбия ввела таргетирование инфляции в 1999 году после трех десятилетий стабильной, но неизменно высокой инфляции.
- До внедрения таргетирования центральному банку приходилось использовать сложные механизмы индексации и обменный курс в качестве номинального «якоря».
- После введения таргетирования стали возможны антициклические меры; обменный курс допускал колебания и использовался как первая линия обороны против внешних шоков.
- Примеры:
- Мировой финансовый кризис 2007–2009 годов и шок COVID-19 в 2020 году — официальные органы допустили ослабление валюты, ориентируясь на целевой показатель инфляции, а не на обменный курс.
- Шок 2014–2016 годов: одновременное ухудшение условий торговли, засуха и другие шоки предложения; в 2015 году снижение курса достигло 68 процентов в номинальном годовом выражении, а инфляция повысилась с примерно 3 процентов в середине 2014 года до 9 процентов в июле 2016 года, затем вернулась к целевому показателю в 3 процента без серьезных жертв в объеме производства.
- Ключевые факторы успешной корректировки: доверие к денежно-кредитной политике и относительная стабильность долгосрочных инфляционных ожиданий.
Трудности после пандемии COVID-19
- Таргетирование инфляции зависит от доверия к официальным органам в вопросе поддержания инфляции вблизи целевого показателя; с 2021 года это доверие подорвало резкое инфляционное давление.
- Колумбия: инфляция выросла с менее чем 2 процентов в 2020 году до 13,1 процента в 2022 году — самый высокий уровень с момента введения таргетирования инфляции.
- Причины инфляционного роста:
- Цены на продовольствие: повысились в годовом исчислении почти на 28 процентов в 2022 году вследствие внутренних и международных шоков предложения.
- Прочное восстановление совокупного спроса: ВВП вырос более чем на 10 процентов в 2021 году и на 8 процентов в 2022 году.
- Растущий дефицит счета текущих операций близок к историческому рекорду, несмотря на выгодные условия торговли в 2022 году.
- Базовая инфляция (без продовольствия и регулируемых цен) выросла с 2,5 процента в 2021 году до 9,5 процента в 2022 году.
- Резкое ослабление национальной валюты: к концу 2022 года колумбийское песо обесценилось на 38 процентов по сравнению с началом 2021 года.
- Механизмы индексации: ежегодное повышение минимальной заработной платы — повышение на 10 процентов в 2022 году и на 16 процентов в 2023 году — способствовало сохранению инфляции за счет влияния на издержки и спираль заработной платы и цен.
Коммуникация, прозрачность и реакция денежно-кредитной политики
- Денежно-кредитная политика претерпела беспрецедентное ужесточение: ставка Банка Республики повышена с 1,75 процента в сентябре 2021 года до 12,75 процента в январе этого года.
- Информационная политика центрального банка столкнулась с трудностями: значительное и продолжительное инфляционное воздействие шоков требует длительного периода сближения с целевым показателем, который необходимо объяснить общественности.
- Баланс рисков при коммуникации:
- Слишком быстрая конвергенция к цели может дорого стоить в терминах объема производства и занятости.
- Слишком длительная конвергенция рискует ослабить фиксацию инфляционных ожиданий.
- Центральный банк публично заявил:
- Процесс ужесточения политики не завершен.
- Он привержен снижению инфляции до целевого показателя в 3 процента в течение двухлетнего периода с приемлемым отклонением в 1 процентный пункт.
- Инфляционные ожидания в целом согласуются с желаемой траекторией конвергенции.
Прогноз, выводы и политические рекомендации
- Ожидается, что инфляция будет быстро снижаться по историческим меркам, но, вероятно, будет выше целевого уровня в течение самого длительного периода с момента введения режима таргетирования инфляции.
- Прогноз на 2023 год:
- Ожидается резкое замедление экономической активности.
- Прогнозируемый рост ВВП: 0,2 процента в 2023 году в результате ужесточения глобальных финансовых условий, замедления экономического роста торговых партнеров и необходимой ограничительной внутренней денежно-кредитной политики.
- Главные рекомендации и выводы:
- Трудности 2023–2024 годов не являются аргументом против таргетирования инфляции.
- Подчеркивается важность укрепления роли таргетирования инфляции как номинального «якоря» экономики.
- Необходима проводимая сейчас ограничительная денежно-кредитная политика, демонстрирующая приверженность четкому и надежному целевому показателю инфляции.
- Таргетирование инфляции в сочетании с плавающим обменным курсом помогло Колумбии противостоять экономическим шокам и укрепление доверия к этой стратегии — наилучший способ пережить тяжелые времена.
Источник: Держаться своей цели — Леонардо Вильяр, Март 2023 года, Финансы и развитие, International Monetary Fund.
Content in this bundle
- glossaryr