Как устранить сдерживающее влияние производительности

Source details

Canonical URL

Как устранить сдерживающее влияние производительности

Other formats

• Markdown version
• Structured JSON version
• Bundle manifest

Bibliographic details

• Authors: NAN LI, DIAA NOURELDIN
• Published: September 9, 2024

Ключевые выводы

• Прогноз среднесрочного роста мировой экономики может остановиться на уровне 2,8 percent к концу десятилетия без своевременных мер политики или технологического прорыва.
• Снижение темпов роста на 1 процентный пункт по сравнению с допандемическим уровнем отмечено как значительное и нежелательное отклонение.
• Если менее эффективные страны сократят разрыв с США на 15 percent, по оценкам авторов это повысит производительность и стимулирует инвестиции, прибавив примерно 1,2 процентных пункта к ежегодному росту мировой экономики.
• Нерациональное распределение ресурсов замедляет рост производительности в среднем на 0,6 процентного пункта в год; без увеличения нерационального распределения рост производительности мог бы быть на 50 percent выше.
• Две трети наблюдаемого нерационального распределения связано с постоянными структурными проблемами.

Почему важна производительность

• Производительность определяется как увеличение объема производства без роста факторов производства (труд, капитал).
• За последнее время вклад роста производительности в общий экономический рост существенно сократился и объясняет более половины замедления роста мировой экономики.
• Точные динамики роста производительности по группам стран:
  • В странах с развитой экономикой: рост совокупной факторной производительности снизился с 1.4 percent в 1995–2000 годах до 0.4 percent после пандемии.
  • В странах с формирующимся рынком: снижение с 2.5 percent в 2001–2007 годах до 0.8 percent.
  • В странах с низким доходом: снижение с 2 percent в 2001–2007 годах почти до нуля после пандемии.

Драйверы роста производительности

• Два основных канала:
  • Повышение производительности внутри компаний (технологии, управление, инновации).
  • Эффективность распределения ресурсов в масштабах всей экономики — насколько капитал и труд направляются к наиболее продуктивным фирмам.
• Замедление отдачи от инвестиций в НИОКР: в полупроводниках и других секторах требуется всё больше ресурсов, чтобы достигать прежнего темпа технологического прогресса.

Воздействие нерационального распределения ресурсов

• Нерациональное распределение капитала и рабочей силы между компаниями внутри секторов увеличилось и представляет собой существенную тормозящую силу для роста производительности.
• Основные источники нерационального распределения: нормативно-правовые барьеры, негибкость рынков труда, финансовые ограничения, недостаточная открытость торговли.
• Последствия:
  • Замедление роста производительности на 0.6 процентного пункта в год.
  • Без роста нерационального распределения рост производительности был бы на 50 percent выше.
  • Две трети нерационального распределения связаны с постоянными структурными проблемами, то есть поддаются политическому влиянию.

Политические меры для устранения сдерживающего влияния

• Основные направления реформ:
  • Снижение барьеров для выхода на рынок и усиление конкуренции (пример: дерегулирование Индии 1991 года и отмена «лицензионного радж»).
  • Либерализация финансовых рынков для расширения доступа к финансированию высокопродуктивных фирм.
  • Снижение жесткости рынка труда для облегчения перемещения работников и связывания предложения рабочей силы со спросом.
  • Борьба с коррупцией, укрепление прав собственности, совершенствование нормативно-правовой базы и обеспечение прозрачной и справедливой рыночной практики.
• Цель действий: повысить эффективность перераспределения ресурсов, обеспечить уход непроизводительных фирм и рост высокопродуктивных компаний.

Роль новых технологий

• Технологии с высоким потенциалом повышения производительности: искусственный интеллект, сверхмощные чипы, биотехнологии, «зеленые» технологии.
• Примеры воздействия:
  • ИИ: оптимизация цепочек поставок, снижение операционных расходов, улучшение обслуживания клиентов.
  • Здравоохранение: диагностика на основе ИИ и персонализированная медицина.
  • Производство: автоматизация на базе ИИ повышает скорость и снижает ошибки.
• Государствам рекомендуется развивать экосистему инноваций и внедрения, минимизируя помехи при перераспределении исследовательских ресурсов.

Мысленный эксперимент и сценарий влияния политики

• Вопрос: что произойдет, если каждая страна восполнит недостатки экономической политики по образцу наиболее эффективной экономики (включая гибкость рынка труда, либерализацию финансового рынка, либерализацию торговли и регулирование товарных рынков)?
• Сценарий: если другие страны сократят разрыв в экономической политике с США на 15 percent, это может устранить помеху в виде неэффективного распределения ресурсов, обратить вспять снижение производительности и ускорить экономический рост.
• По оценкам авторов, достижение этого сокращения разрыва на 15 percent добавит примерно 1.2 процентных пункта к ежегодному росту мировой экономики.

Страны — иллюстрации политического воздействия

• Бразилия:
  • После реформы рынка труда 2017 года производительность труда выросла, сократилось число судебных исков и связанных расходов.
  • Ожидается, что реформа налога на добавленную стоимость 2023 года улучшит распределение ресурсов в обрабатывающей промышленности и повысит темпы экономического роста на 0.3–0.5 процентного пункта в год.
  • Увеличение добычи углеводородов и инвестиции в экологичный рост могут дополнительно ускорить рост.
• Китай:
  • Замедление роста на фоне старения населения и замедления роста производительности.
  • В секторе услуг (на который приходится более половины добавленной стоимости) распределение капитала и труда стало менее эффективным: менее производительные компании слишком велики, высокопроизводительные — слишком малы из-за трудностей с привлечением капитала и труда.
  • Реформы, направленные на повышение эффективности распределения ресурсов (реформирование государственных предприятий, устранение протекционистских барьеров, повышение открытости к международной торговле услугами), приоритетны для повышения потенциала роста.
• Зона евро:
  • С 1990-х годов Европа отстаёт от США по темпам роста производительности; отсутствие интегрированного рынка товаров, услуг, труда и капитала мешает масштабированию и росту фирм, особенно стартапов.
  • Неэффективные системы регулирования несостоятельности замедляют уход непроизводительных компаний и снижают конкурентное давление на внедрение новых технологий.
  • Старение населения и несоответствия профессиональных навыков сдерживают текучесть рабочих мест, необходимую для роста производительности.
• Япония:
  • В 2010-х годах наблюдалось временное восстановление совокупной факторной производительности благодаря инвестициям в программное обеспечение и цифровизацию, но затем рост снова замедлился.
  • Несмотря на высокую долю расходов на НИОКР в ВВП, прорывных технологий внедряется недостаточно; разрыв между высоко- и низкопроизводительными компаниями увеличивается, многие непроизводительные фирмы остаются на рынке долгое время, что тормозит общий рост производительности.

Выводы и рекомендации

• Для остановки и обращения вспять тенденции замедления роста требуется сочетание структурных реформ, улучшающих эффективность распределения ресурсов, и поддержка внедрения новых технологий.
• Приоритеты политики: уменьшение нормативно-правовых барьеров, либерализация финансовых и товарных рынков, повышение гибкости рынка труда, институциональные реформы по борьбе с коррупцией и укреплению прав собственности, создание благоприятной экосистемы для инноваций.
• Реализация таких мер может обеспечить условия для процветания наиболее продуктивных предприятий и заложить основу для восстановления ускоренного экономического роста.

НАН ЛИ — заместитель начальника отдела Исследовательского департамента МВФ. ДИАА НУРЕЛДИН — старший экономист Исследовательского департамента МВФ.

Content in this bundle

• glossaryr
  • glossaryr (Markdown version)
  • glossaryr (PDF)