Общая дорога
Source details
- Canonical URL
- Общая дорога
Other formats
Bibliographic details
- Authors: JIAXIONG YAO, ROBERT ZYMEK
- Published: December 5, 2024
Контекст и фон
- Цель ЕС: 100 percent покупаемых новых автомобилей к 2035 году по сравнению с 15 percent сегодня.
- Китай в 2023 году обеспечивал 60 percent мировых продаж электромобилей.
- Пример исторического эпизода: с 1970 по 1985 годы доля импортированных японских автомобилей в США выросла с приблизительно 1.7 percent до почти 15 percent.
- Авторы: Цзясюн Яо и Роберт Зимек; материал основан на Рабочем документе МВФ 2024/218 «Переход Европы на электромобили в условиях усиления глобальной конкуренции».
Сценарии и предпосылки анализа
- Основной иллюстративный сценарий: усиление роли Китая, приводящее к увеличению его доли рынка в ЕС на 15 процентных пунктов при отсутствии препятствий для торговли.
- Учтены имеющиеся меры: ЕС уже ввел новые тарифы на китайские электромобили, в некоторых случаях до 45 percent.
- Моделирование включает имитации с введением среднего тарифа на уровне 25 percent и 100 percent на импорт китайских автомобилей в ЕС в условиях «шока ЭМ».
Макроэкономические воздействия (ВВП и секторное перераспределение)
- Общее воздействие шока ЭМ на ВВП ЕС в целом: очень мало, но с сильным межстрановым варьированием.
- Негативные эффекты: снижение спроса на европейское автопроизводство, что влияет на высокооплачиваемые рабочие места и сектора с высокой производительностью.
- Наиболее затронутые страны:
- Венгрия: реальный ВВП сокращается в течение пяти лет на 1 percent.
- Чешская Республика: реальный ВВП сокращается в течение пяти лет на 1.5 percent.
- Менее затронутые крупные экономики (Германия, Франция, Италия): обусловленная потеря доходов невелика из‑за больших и диверсифицированных экономик.
Воздействие на занятость и перераспределение рабочей силы
- Модель показывает значительное перераспределение трудовых ресурсов из автомобильной промышленности:
- Словацкая Республика: перемещенные работники составляют до 2.6 percent рабочей силы.
- Венгрия: перемещенные работники составляют до 1.7 percent рабочей силы.
- Замещение: большинство перемещенных работников в конечном итоге будут вовлечены в другие сектора, в основном в сектор услуг, но масштаб перераспределения сопряжен с существенными социальными, экономическими, политическими и психологическими издержками.
Оценка тарифов на импорт китайских ЭМ
- Вывод: тарифы не уменьшают экономические издержки; наоборот, они ухудшают ситуацию как в кратко-, так и в долгосрочной перспективе.
- Механизмы вреда:
- Тарифы защищают отечественное производство, но повышают потребительские цены.
- Увеличиваются производственные затраты в секторах, использующих автомобили как вводимые ресурсы.
- Чистый эффект: все страны ЕС становятся беднее; особенно неблагоприятно для стран без крупного отечественного автопроизводства.
- Тарифная защита не делает европейских автопроизводителей более конкурентоспособными на мировом рынке.
- Смоделированные тарифные уровни: 25 percent и 100 percent — оба приводят к ухудшению экономических показателей по сравнению с отсутствием тарифов.
Последствия для выбросов CO2 и перехода на низкоуглеродную экономику
- Ценовые эффекты тарифов приводят к тому, что в течение следующего десятилетия потребители покупают несколько больше традиционных транспортных средств, что увеличивает выбросы.
- Если ЕС придерживается траектории политики, обеспечивающей достижение 100 percent покупаемых электромобилей к 2035 году, общие последствия тарифов для выбросов являются минимальными.
- Главное последствие тарифов в этом случае: удорожание переходного процесса.
- Однако более высокая цена потребления может задержать достижение целевых показателей внедрения электромобилей, и такая задержка окажет значительно более серьезное воздействие на уровень выбросов.
Политические уроки и рекомендации
- Торговые барьеры не являются эффективным решением для смягчения ущерба.
- Ключевые направления политики для смягчения потерь:
- Содействие инвестициям и прямым иностранным инвестициям (чтобы китайские компании могли производить в Европе и снижать негативные последствия импорта, как это происходило с японскими фирмами в США с 1980‑х годов).
- Поддержка прироста производительности в автомобильной промышленности Европы, включая использование экономии на масштабе, инвестиции в НИОКР и устранение барьеров для торговли и потоков капитала внутри ЕС.
- Активные меры для стимулирования инвестиций и прироста производительности в секторе производства автомобилей, а также содействие переходу работников на новые рабочие места.
- Рекомендуемый компромисс: поддерживать цели климата и одновременно принимать активные политики по поддержке трансформации производства и рынка труда, давая место электромобилям BYD, Nio и Xpeng на европейских дорогах.
Ключевые числовые факты и показатели, приведенные в материале
- Цель ЕС по ЭМ: 100 percent к 2035 году (текущее значение 15 percent).
- Доля китайских продаж в мире электромобилей в 2023 году: 60 percent.
- Предложенное в сценарии увеличение доли Китая в рынке ЕС: 15 процентных пунктов.
- Примеры тарифов: до 45 percent (фактические решения ЕС).
- Смоделированные тарифы: 25 percent и 100 percent.
- Исторический пример Японии в США: рост доли с приблизительно 1.7 percent до почти 15 percent в 1970–1985.
- Оцененные сокращения реального ВВП в течение пяти лет: Венгрия −1 percent; Чешская Республика −1.5 percent.
- Оцененное перемещение трудовой силы: Словакия до 2.6 percent рабочей силы; Венгрия 1.7 percent рабочей силы.
Источник: "Общая дорога", Цзясюн Яо и Роберт Зимек, Декабрь 2024.
Content in this bundle
- glossaryr