人工智能如何拉大富裕与贫困国家之间的差距
IMF Blog, December 2, 2020
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- 人工智能如何拉大富裕与贫困国家之间的差距
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Bibliographic details
- Authors: Cristian Alonso, Siddharth Kothari, Sidra Rehman
- Published: December 2, 2020
概要
- 人工智能（AI）、机器学习、机器人、大数据和网络等新技术预计将带来生产流程的革命，但也可能对发展中经济体产生重大影响。
- 我们的工作人员研究发现，新技术可能使更多投资转向已经实现自动化的发达经济体，从而拉大富裕与贫困国家之间的差距，并可能对发展中国家的就业产生不利影响，使其不断增长的劳动力被替代而非补充。
- 为防范分化，发展中经济体的政策制定者须采取行动，提高本国生产率和劳动者技能水平。
模型分析（框架与主要假设）
- 模型设置：
- 两个国家：一个发达国家、一个发展中国家。
- 三种生产要素：劳动力、资本和“机器人”（广义理解，涵盖AI、机器学习、机器人、大数据、网络等新技术）。
- 主要假设：机器人会替代工人；人工智能革命定义为机器人生产率提高。
- 研究目标：检验机器人生产率提高如何通过不同渠道造成发达国家与发展中经济体之间的分化。
导致分化的三大渠道
- 生产份额：
- 发达经济体因全要素生产率更高而拥有更高薪资。
- 高薪资促使发达经济体企业更密集地使用机器人，尤其当机器人容易替代工人时。
- 随着机器人生产率提高，发达经济体从长期来看将受益更多，差异扩大。
- 投资流动：
- 机器人生产率提高推动对机器人和传统资本的强劲需求（假设机器人与劳动力构成补充）。
- 由于发达经济体机器人使用密度更大，投资需求更大，导致投资从发展中国家转移至发达经济体。
- 这为资本和机器人积累提供资金，但可能导致发展中国家GDP的过渡性下降。
- 贸易条件：
- 发展中经济体可能专注于更依赖非技术劳动力的行业（其非技术劳动力占比高于发达经济体）。
- 假设机器人替代非技术劳动力且对技术工人形成补充，则机器人革命后发展中地区的贸易条件可能出现永久性恶化：
- 非技术工人大规模失业，非技术工人相对薪资下降，非技术劳动力密集型产品的价格下跌。
- 主要产出相对价格下降将进一步削弱投资动机，并可能导致相对GDP乃至绝对GDP下降。
机器人与薪资关系的证据
- 结果高度依赖机器人是否替代工人。
- 启发性证据显示：薪资上涨与机器人大量使用同时出现，这符合企业在面对劳动力成本上升时使用机器人替代工人的观点。
影响（分化与不平等）
- 如果机器人能轻易替代工人，机器人生产率提高将导致发达国家与发展中国家之间出现分化。
- 机器人生产率改善通常会提高收入水平，但在过渡时期或可能在长期内，会加剧部分工人群体与其他群体之间的收入不平等。
- 没有灵丹妙药能完全避免分化，且机器人革命发展迅速，给发展中经济体带来更急迫的挑战。
政策含义与建议
- 发展中经济体应迅速采取行动以降低风险，主要措施包括：
- 加强投资以提高总体生产率（全要素生产率增长在模型中尤为有益，可为更多机器人和实体资本积累提供激励）。
- 大幅投资于教育和技能建设，快速提高劳动者技能水平，以使机器人对劳动力发挥补充而非替代作用。
- 人力资本积累被强调为防范分化的重要手段，并指出不同技能水平的发展中经济体之间可能出现不同的增长动态。
- 对于希望从人口转型中获益的发展中国家而言，需认识到机器人可能替代原有的劳动力密集型岗位，政策制定者应采取措施降低这些风险并尽快提高生产率与技能投资。
作者与归属
- 文章作者：
- Cristian Alonso，IMF财政事务部经济学家。
- Siddharth Kothari，IMF亚太部经济学家。
- Sidra Rehman，IMF中东与中亚部经济学家。
- 作者简介和学术背景见原文。
来源：国际货币基金组织（IMF）