赋权于妇女：经济游戏规则改变者
IMF News, November 15, 2016
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- Published: November 15, 2016
引言与主要讯息
- 两性平等不仅是道德问题，也是核心的宏观经济问题，赋予妇女权力可显著推动经济增长并减少不平等。
- 基于研究与实践：若妇女的劳动参与率达到与男性相同水平，可带来显著的国民收入增幅（见下文具体数值）[2]。
- 全球范围内，女性仍面临“三重不利因素”：劳动参与率低、更多从事非正规部门工作、以及同工不同酬（平均收入为男性的四分之三）[4][5]。
个人经历：形成她的三个“性别时刻”
- 第一个裂缝：25岁在法国顶尖律师事务所面试被告知“永远不会成为合伙人，因为她是女人”；她选择离开律所，成为失业律师但更坚强。
- 第二个裂缝：在芝加哥要求周三下午休息以照顾孩子，合伙人反对；她选择将合伙关系延迟一年，并为其他女性同事树立先例。
- 第三个裂缝：在国际货币基金组织（IMF）推动性别议题工作，过去五年机构显著扩大对性别问题的支持和参与，现支持189个成员国打破阻碍妇女和女孩发挥潜力的障碍。
赋予妇女权力的经济效应（关键统计）
- 如果妇女参与劳动力的程度与男子相同：美国的国民收入将增加5%，日本将增加9%，印度将增加27%[2]。
- 企业董事会每增加一名女性，资产回报率提高8至13个基点（IMF论文：“发掘欧洲女性的就业潜能：驱动因素和好处”2016年）[1]。
- 全球劳动年龄女性中，只有一半参与就业[4]。
- 在正规部门工作的女性，平均收入为男性的四分之三，即使受教育水平相同且从事相同职业[5]。
- 20国集团（G20）占世界GDP的85%，占世界人口的三分之二；这些主要经济体已承诺到2025年将女性劳动力参与率的差距缩小25%，这能够在2025年之前创造约 1亿个就业岗位。
- 即使在进步国家，性别收入差距仍显著：冰岛女性收入仍比男性少14‑18%。为抗议工资差距，数千名冰岛妇女在下午2时38分离开工作场所，因剩余时间未获得报酬[6]。
- 新研究表明，全球在消除薪酬和劳动力参与差距方面的进展已显著放缓，实现完全的经济平等还需要170年[7]（作者戏问：“你们准备等到 2186 年吗？”）。
政策建议与可行举措
- 劳动力市场与公共政策：
- 促进负担得起的儿童保育；
- 推行育儿假制度；
- 提高工作场所灵活性。
- 金融与法律：
- 增加妇女获得资金的渠道；
- 消除大多数国家仍存在的法律障碍，保障妇女能平等参与经济活动。
- 税收与财政政策：
- 推行更明智的税收政策（包括在美国），考虑税制改革以帮助低收入家庭（这些家庭绝大多数以妇女为支柱）；
- 考虑税收减免对家庭中次要挣钱人的好处，该群体主要为妇女。
- 私营部门与领导力：
- 在企业与公共部门提升女性代表性（雇用女性、提高女性地位、投资女性）；
- 通过雇佣与提拔实践、投资与言论导向，领导者可推动更包容的企业文化并带来经济效益。
行动呼吁与下一代的角色
- 年轻一代被鼓励利用时间、钱包与社交媒体参与推动两性平等：参选、公务或企业追求晋升、创业、指导他人并建立联盟。
- 进入领导岗位后，推动女性雇用与提升、投资女性并在公共与私人讨论中保持文明与包容，将加速历史性转变，实现更具包容性的全球增长。
资料来源：IMF 新闻发言稿《赋权于妇女：经济游戏规则改变者》（克里斯蒂娜·拉加德，洛杉矶，2016年11月15日）。