Soutien rapide pour répondre à des besoins urgents de balance des paiements

L’IFR offre aux pays membres qui connaissent des besoins urgents de balance des paiements un concours financier rapide avec un faible niveau d'accès, sans qu'il soit nécessaire de mettre en place un programme à part entière. Ce soutien peut couvrir un large éventail de besoins urgents, y compris ceux qui sont provoqués par des chocs de prix des produits de base, des catastrophes naturelles, des situations post-conflit et des urgences entraînées par la fragilité. L’IFR, un mécanisme unique et souple dont la couverture est plus large, remplace le dispositif précédent d'assistance d'urgence du FMI qui englobait l'assistance d'urgence en cas de catastrophe naturelle (AUCN) et l'assistance d'urgence post-conflit (AUPC).

L’IFR est similaire à la Facilité de crédit rapide (FCR) pour les pays membres admissibles au concours du fonds fiduciaire RPC. L’IFR est à la disposition de tous les pays membres (quoique les pays à faible revenu soient plus susceptibles d'utiliser la FCR concessionnelle) et il est adapté à des situations dans lesquelles un programme économique à part entière n’est ni nécessaire (par exemple, du fait de la nature transitoire ou limitée du choc) ni faisable (par exemple, parce que le besoin est urgent ou parce que la capacité de mise en œuvre des politiques est réduite, notamment à cause des fragilités).

L’accès à l’IFR est limité à 50% de la quote-part par an et à 100% sur une base cumulée. Individuellement, le niveau dépend du besoin de balance des paiements du pays. L’assistance financière fournie au titre de l’IFR est soumise aux mêmes conditions de financement que la Ligne de crédit modulable (LCM), la Ligne de crédit et de précaution (LPL) et les Accords de confirmation et elle doit être remboursée dans les  3¼ à 5 ans.

L'aide financière au titre de l’IRF est offerte sous la forme d’achats directs sans qu'il soit nécessaire de mettre en place un programme à part entière ou de procéder à des revues. Un pays membre qui demande une assistance d'urgence doit s’efforcer, en coopération avec le FMI, de résoudre ses difficultés de balance des paiements et de décrire les politiques économiques générales qu’il se propose de mener. Des actions préalables peuvent être requises le cas échéant.

Engagement plus large du FMI

L’IRF autorise des recours répétés sur un nombre limité d'années, y compris dans les cas où l'instrument permet au pays membres de renforcer davantage sa capacité à mettre en œuvre un programme économique à part entière. Le recours répété à l’IFR est possible si le besoin de balance des paiements est causé principalement par un choc exogène ou si le pays a établi des antécédents de politiques macroéconomiques adéquats, notamment par le biais d'un programme de référence.

De même que pour la FCR, l’AUCN et l’AUPC, les avis de politique économique sont un volet essentiel de l'aide d'urgence du FMI au titre de l’IRF. Dans le cas d'un pays qui sort d'un conflit ou dans d'autres situations fragiles, l’assistance technique est aussi indispensable pour renforcer les capacités à mettre en œuvre des politiques macroéconomiques exhaustives. Celles- si sont centrées sur le renforcement des capacités statistiques et la création et l'organisation d'institutions budgétaires, monétaires et de change qui contribuent à améliorer les capacités dans les domaines de la fiscalité et des dépenses de l'État, ainsi que les opérations de paiement, de crédit et de change.