Ficha Técnica
El Proceso de Evaluación Mutua (PEM)
del G-20
29 de marzo de 2013
En la Cumbre de Pittsburgh de 2009, los dirigentes de los países industrializados y de mercados emergentes que integran el Grupo de los Veinte (G-20) se comprometieron a colaborar para asegurar una recuperación duradera y un crecimiento sólido y sostenible a mediano plazo. A fin de alcanzar esa meta, instituyeron el Marco para un crecimiento sólido, sostenible y equilibrado, que gira en torno a un proceso multilateral mediante el cual los países del G-20 identifican objetivos para la economía mundial, las políticas necesarias para lograrlos y el avance realizado hacia esos objetivos comunes a través de un Proceso de Evaluación Mutua (PEM). A pedido del G-20, el FMI se ocupa del análisis técnico para evaluar los principales desequilibrios y la concordancia entre las políticas de los distintos países miembros y su idoneidad para lograr colectivamente los objetivos del G-20. Esta ficha técnica se centra en los principales procedimientos del PEM. Puede consultarse la información sobre las conclusiones y recomendaciones del PEM y un análisis efectuado por el personal técnico del FMI en http://www.imf.org/external/np/g20/index.htm (i).
Una guía para la recuperación mundial
El PEM constituye una modalidad de colaboración en el ámbito de las políticas concebida por los miembros del G-20 en la Cumbre de Pittsburgh de 2009. Los dirigentes del Grupo decidieron los aspectos de fondo y de forma de la iniciativa, cuyo objetivo consiste en asegurar que la acción colectiva sea beneficiosa para todos. A su vez, se le solicitó al FMI que se encargara del análisis técnico del PEM.
El personal técnico del FMI —con la colaboración de otras instituciones internacionales— debía analizar si las políticas emprendidas individualmente por los países del G-20 son colectivamente congruentes con los objetivos de crecimiento del G-20. Asimismo, en los últimos años se le ha solicitado al personal técnico del FMI que ayude a los países miembros a elaborar directrices indicativas y a utilizarlas para evaluar los grandes desequilibrios internacionales cada dos años.
En el período previo a la Cumbre de San Petersburgo de 2013, el G-20 reafirmó su compromiso de asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas en los países avanzados, estableciendo estrategias fiscales creíbles a mediano plazo y teniendo en cuenta la situación económica y presupuestaria a corto plazo. Además, el G-20 se comprometió a supervisar y reducir al mínimo los efectos de contagio negativos de las políticas implementadas con fines nacionales y reafirmó su compromiso de cooperar para reducir de manera duradera los desequilibrios mundiales.
Para consultar las novedades más recientes sobre el G-20, diríjase a http://www.g20.org.
Elementos fundamentales del marco
Cumbre |
Medidas principales |
Descripción |
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Pittsburgh Septiembre de 2009 |
Marcos macroeconómicos y de política |
Todos los miembros del G-20 compartirán información —entre sí y con el FMI— sobre sus planes de política y el desempeño previsto de sus economías en los siguientes 3 a 5 años. El FMI examinará sus implicaciones a nivel mundial. |
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Toronto Junio de 2010 |
Evaluación de las políticas económicas de los países miembros |
El FMI evaluó la coherencia de las políticas económicas de los países miembros del G-20 con los objetivos en materia de crecimiento. El FMI analizó y proyectó un “escenario al alza”, en el cual la adopción de medidas apropiadas, en un contexto de colaboración, arrojarían mejores resultados para todos los países, contribuyendo de manera significativa al reequilibrio mundial. |
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Seúl Noviembre de 2010 |
Un PEM reforzado, con directrices indicativas |
Los dirigentes evaluarán los avances hacia las metas del Marco mediante el uso de directrices indicativas que permitan identificar y evaluar los desequilibrios. El G-20 acordó que el personal técnico del FMI realizará una evaluación exhaustiva de los países miembros que registren grandes desequilibrios. |
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Compromisos de política |
Cada país miembro del G-20 indicó las medidas de política que tomaría para ayudar a lograr los objetivos de crecimiento comunes. | |
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Cannes Noviembre de 2011 (Plan de acción de Cannes para el crecimiento y el empleo) |
Medidas a corto plazo |
Los dirigentes del G-20 reiteraron la importancia de implementar expeditivamente las medidas anunciadas por los dirigentes de la zona del euro poco antes de la cumbre del G-20. Asimismo, el G-20 se comprometió a dar pasos significativos hacia un sistema monetario internacional más estable y con mayor capacidad de resistencia. |
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Imperativos de política a mediano plazo |
Los dirigentes del G-20 avalaron medidas de política encaminadas a corregir los desequilibrios a mediano plazo y lograr un avance hacia un crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado. Asimismo, se comprometieron a poner más empeño en cuestiones sociales, como el elevado nivel de desempleo y las deficiencias de las redes de protección social. | |
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Análisis de los grandes desequilibrios |
El personal técnico del FMI elaboró informes de sostenibilidad con un análisis exhaustivo de la naturaleza de los desequilibrios, sus orígenes y los obstáculos al ajuste, en los siete países escogidos para evaluar la presencia de grandes desequilibrios. | |
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Los Cabos Junio de 2012 (Plan de acción de Los Cabos para el crecimiento y el empleo) |
Medidas de política |
Los dirigentes del G-20 se comprometieron a adoptar todas las medidas de política necesarias para fortalecer la demanda, respaldar el crecimiento mundial y restablecer la confianza, encarar los riesgos a corto y mediano plazo, incrementar la creación de empleo y reducir el desempleo. |
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Marco para la rendición de cuentas |
Los dirigentes del G-20 acordaron perfeccionar el Marco para la rendición de cuentas con el fin de evaluar el avance hacia el cumplimiento de los compromisos orientados al objetivo común de lograr un crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado, y llevaron a cabo la primera evaluación conforme a dicho marco. |
(i) en Inglés