مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص
IMF News, July 17, 2018
Source details
- Canonical URL
- مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص
Other formats
Bibliographic details
- Published: July 17, 2018
نظرة عامة
- ترتبط أهم القضايا التي تواجه مصر في السنوات القادمة بالنمو السكاني السريع، والحاجة إلى تحديث الاقتصاد، وإيجاد أفضل السبل لضمان حماية شرائح المجتمع الأضعف من خلال شبكة حديثة للأمان الاجتماعي.
- يعرض السيد سوبير لال، رئيس بعثة الصندوق المعنية بمصر، هذه القضايا الثلاث بالتفصيل.
1- الاستفادة من النمو السكاني السريع
- من المتوقع انضمام "3.5 مليونا" من الشباب إلى سوق العمل على مدار الخمس سنوات القادمة.
- التحدي: استيعاب هؤلاء الشباب في وظائف منتجة.
- الفرصة: تسريع النمو إذا نشأ قطاع خاص قوي ونشط قادر على توظيف هذا الجيل.
- ملاحظات حول القطاع الخاص:
- على مدار عدة عقود، كان القطاع الخاص في مصر أقل ديناميكية وأكثر اتجاها إلى الخارج مقارنة بالبلدان المناظرة.
- هناك نسبة بسيطة من الشركات القادرة على المنافسة خارج السوق المحلي.
- إجراءات وإصلاحات مذكورة لتعزيز القطاع الخاص ونمو الصادرات:
- رفع كفاءة تخصيص الأراضي.
- تقوية المنافسة والمشتريات العامة.
- زيادة شفافية المشروعات المملوكة للدولة.
- التصدي للفساد.
2- تحديث الاقتصاد
- عوامل القوة:
- تعداد سكان بحوالي "100 million" نسمة.
- موقع جغرافي يتيح مدخلاً ممتازاً للأسواق الأجنبية المهمة.
- قيود التنمية التاريخية:
- تركة السياسات الاقتصادية المنغلقة.
- ضعف الحوكمة.
- الدور الكبير للدولة في النشاط الاقتصادي الذي أدى إلى سوء توزيع كبير للموارد.
- عناصر ضرورية لعملية التحديث:
- ضمان أفضل تخصيص للموارد لتوليد نمو أعلى.
- إزالة التشوهات السعرية التي تعوق كفاءة الأسواق.
- دعم الطاقة كتشوه سعري رئيسي:
- يحفظ تكلفة الوقود أقل بكثير من سعر السوق.
- يشجع الاستخدام غير الكفء للطاقة والاستثمار المفرط في الصناعات كثيفة الاستخدام لرأس المال.
- وصف الدعم بأنه "مكلف وغير منصف" وأنه يستفيد منه "بمعظمه الأثرياء الأكثر استهلاكا للطاقة".
- آثار وخيارات السياسات:
- تحديد أسعار صحيحة للوقود لرفع كفاءة الاقتصاد ومنع تحوّل الاستثمارات إلى قطاعات كثيفة الاستخدام لرأس المال والطاقة.
- توجيه الاستثمارات نحو القطاعات المولدة لفرص العمل والمفيدة للمشروعات الصغيرة والمتوسطة وتلك التي تساعد على الاندماج في سلاسل العرض العالمية.
- تخفيض دعم الطاقة يحرر موارد للإنفاق على الصحة والتعليم.
3- إتاحة شبكة أمان اجتماعي حديثة لحماية الضعفاء
- أهداف وسياسات حماية اجتماعية مرتبطة بعملية التحديث:
- مواصلة تخفيض الدين العام إلى مستوى قابل للاستمرار على المدى الطويل مع حماية الفئات الضعيفة.
- التحول إلى شبكة أمان اجتماعي أكثر فعالية واستهدافاً للمستحقين.
- الابتعاد عن نظام الحماية الاجتماعية القائم على دعم الوقود.
- توجهات سياسة الميزانية 2018/2019:
- إحلال برامج الدعم المباشر للأسر الفقيرة محل دعم الطاقة.
- التوسع في برامج التحويلات النقدية ودعم الغذاء.
- برامج قائمة ومعززة:
- تعزيز برامج مثل بطاقات التموين الذكية، وضاعفت مقدار المساعدات المقدمة من خلال هذه البطاقات.
- تعزيز معاشات الضمان الاجتماعي.
- برامج "تكافل" و"كرامة" للتحويلات النقدية:
- برنامج "تكافل": دعم دخل الأسر التي تعول أطفالاً.
- برنامج "كرامة": تحقيق الدمج الاجتماعي لغير القادرين على العمل، وخاصة كبار السن وأصحاب الإعاقات.
- إصلاحات موازية:
- تحسين كفاءة الإنفاق الحكومي.
- تحصيل الضرائب لضمان حماية الإنفاق الداعم للفقراء والاستثمارات الموجهة للصحة والتعليم.
- أثر متوقع:
- تحسن مطرد في المستويات المعيشية، بما يشمل العمالة محدودة المهارات، من خلال التعجيل بخلق الوظائف في القطاع الخاص وإدخال النساء سوق العمل في إطار استراتيجية السلطات للنمو الاحتوائي.
المصدر: مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص، 17 يوليو 2018، بعثة صندوق النقد الدولي إلى مصر.
Content in this bundle
- arabic-dp1811-opportunity-for-all
- Orgcharta (PDF)
- Glossarya (PDF)
- Index (PDF)