تداعيات التحول الاقتصادي في الصين والهجرة

IMF News, September 27, 2016

Source details

Canonical URL

تداعيات التحول الاقتصادي في الصين والهجرة

Other formats

• Markdown version
• Structured JSON version
• Bundle manifest

Bibliographic details

• Published: September 27, 2016

نظرة عامة

• التحول الجاري في الصين نحو الاقتصاد القائم على الاستهلاك وتغيرات التركيبة السكانية العالمية بسبب الهجرة مصدران لصدود اقتصادية عالمية.
• رغم التحديات على المدى القصير، يمكن توجيه هذه التداعيات لتعود بالنفع على الاقتصاد العالمي في الأجل الطويل إذا ما أُديرت بكفاءة.
• ورقة الصندوق الصادرة في 27 سبتمبر 2016 تحلل القنوات والآثار والسبل العملية للتعامل مع هذه التحولات.

تأثير التحول الاقتصادي في الصين

• قنوات التأثير الثلاث الأساسية على الاقتصاد العالمي:
  • التجارة: انخفاض الطلب الصيني يضر بالبلدان المصدرة للآلات والمواد الخام، لا سيما مورّدو آسيا.
  • أسعار السلع الأولية: انخفاض الطلب الصيني يمكن أن يخفض أسعار المعادن والنفط نظراً لحصة الصين الكبيرة في الاستهلاك العالمي.
  • القنوات المالية: تفاعلات أسعار الأصول مع الأحداث في الصين قد تضخم التداعيات عبر الأسواق المالية.
• أثر إدارة التحول:
  • التحول السلس نحو نمو منخفض لكنه قابل للاستمرار يمكن أن يحد من مخاطر تصحيحات أكثر إرباكاً لاحقاً.
  • التحول المضطرب أو غير المكتمل يمكن أن يؤدي إلى تفاقم الآثار السلبية الممتدة.
• سياسات وإجراءات مذكورة لمعالجة التأثيرات:
  • الإقرار بالتباطؤ والإفصاح بوضوح عن نوايا السياسات في الصين.
  • حاجة الشركاء التجاريين للتكيف مع الانخفاض الدائم في الطلب الصيني واستخدام مواردهم لإدخال تعديلات طفيفة على نماذج النمو.
  • تشجيع التجارة عبر إبرام اتفاقيات عالمية وإقليمية جديدة.
  • البلدان المصدرة للسلع الأولية: استخدام الاحتياطيات الوقائية إذا توافرت، وإعادة ترتيب الخطط الاقتصادية لإيجاد مصادر جديدة للإيرادات.
  • البلدان ذات العمالة الوفيرة منخفضة الأجر قد تستفيد من انتقال الصين في سلسلة القيمة بتسلمها جزءاً من الأنشطة الإنتاجية.
  • تجنب الحمائية على المستوى العالمي لأنها ستضر بالتجارة على المدى الطويل.

الاندماج والهجرة وتأثيرها على الاقتصادات المضيفة والمنشأ

• أثر الزيادة في نسبة العمالة المهاجرة:
  • "زيادة نسبة العمالة المهاجرة بمقدار نقطة مئوية واحدة تؤدي إلى زيادة قدرها نقطتين مئويتين في إجمالي الناتج المحلي على المدى الطويل."
  • الدراسة تشير أيضاً إلى أن "زيادة مقدارها نقطة مئوية واحدة في نسبة المهاجرين في أعداد السكان من البالغين يمكن أن تؤدي إلى زيادة نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي بحوالي 2% على المدى الطويل."
• مساهمات أنواع المهاجرين:
  • المهاجرون من ذوي المهارة العالية يساهمون إيجابياً في الاقتصادات المضيفة.
  • العمالة المهاجرة الأقل مهارة يمكنها أيضاً أن تساعد في زيادة نمو الإنتاجية عبر تمكين نساء محليات ذوات مهارات عالية من العودة إلى العمل أو قضاء فترات أطول فيه.
  • على المدى الطويل، بإمكان الاقتصادات المضيفة الاستفادة من العمالة ذات المهارة العالية والمنخفضة على حد سواء.
• تحديات بلدان المنشأ:
  • هجرة الشباب والمتعلمين قد تؤثر سلباً على النمو الطويل الأمد عبر خسائر رأس المال البشري، انخفاض الإنتاجية، تدهور التركيبة المهارية، وتقليص الإيرادات الضريبية.
  • جزء من الآثار يمكن التخفيف منه عبر تحويلات العاملين في الخارج والاستعانة بشبكات مواطني الشتات، إلا أن بلدان المنشأ تحتاج في النهاية لمعالجة الأسباب الجذرية للهجرة.
• تحديات بلدان الاستقبال:
  • قد يؤدي قدوم المهاجرين إلى توترات اجتماعية ومخاوف أمنية وردود أفعال سياسية مفاجئة.
  • ومع ذلك، المهاجرون في سن العمل يمكن أن يخففوا جزئياً أثر شيخوخة السكان في هذه البلدان.
• أهمية الاندماج السريع:
  • الاندماج في أسواق العمل مطلب جوهري لتمكين المهاجرين من الإسهام الاقتصادي.
  • سياسات مساعدة: تحسين سياسات أسواق العمل، إتاحة فرص التعليم، تقديم الدعم لمشروعات أعمال المهاجرين.
  • هذه السياسات مكلفة على المدى القصير وتزيد الضغوط على المالية العامة، لكنها تمكّن المهاجرين من الحصول على فرص العمل والاحتفاظ بها والمساهمة المتزايدة في حسابات المالية العامة.
  • مع تحسين الاندماج الاجتماعي يمكن أن تتراجع التوترات مع غالبية المجتمع.
  • الحواجز: اللغة وعدم الاعتراف بالخبرات والمهارات العملية تعقّد مهمة الاندماج، لكن الأدلة تشير إلى أن المهاجرين لا يؤثرون بصورة ملحوظة على ظروف العمل للعمالة الوطنية، وعلى المدى الطويل يرفعون إنتاجية العمالة ويزيدون مستويات الدخل للجميع.

إحصاءات ومؤشرات رئيسية مذكورة

• "نقطة مئوية واحدة" (كمقياس لزيادة نسبة العمالة المهاجرة).
• "نقطتين مئويتين" (كمقدار الزيادة في إجمالي الناتج المحلي على المدى الطويل المرتبطة بزيادة نقطة مئوية واحدة في العمالة المهاجرة).
• "زيادة ... بحوالي 2% على المدى الطويل" (نسبة زيادة نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي المرتبطة بزيادة مقدارها نقطة مئوية واحدة في نسبة المهاجرين من البالغين).
• تاريخ النشر المذكور للورقة: 27 سبتمبر 2016.

المصدر: تداعيات التحول الاقتصادي في الصين والهجرة — ورقة صندوق النقد الدولي، 27 سبتمبر 2016. URL: https://www.imf.org/ar/news/articles/2016/09/26/am16-na270916-spillovers-from-chinas-transition-and-migration

Content in this bundle

• Orgcharta (PDF)
• Glossarya (PDF)
• Index (PDF)

References

• https://www.imf.org/ar/news/country-focus
• أخبار
• دراسة جديدة
• https://www.imf.org/ar/home