Cinco cosas que debe saber sobre el FMI y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

IMF Blog, August 2, 2018

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Publicado por Tony Annett y Chris Lane, 2 de agosto de 2018.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fueron formulados en 2015 con el apoyo de 193 países y orientan las políticas hasta el año 2030.
El FMI se ha comprometido con el logro de los ODS cuando afectan a la estabilidad económica y el crecimiento sostenible e inclusivo.

Inclusión vinculada al mandato del FMI; remite a su Convenio Constitutivo y al énfasis en “altos niveles de empleo”.
Hallazgos y enfoques:
- Investigaciones del FMI muestran que los altos niveles de desigualdad del ingreso se vinculan a un crecimiento económico inferior y menos duradero y a una mayor inestabilidad financiera.
- Reducir las brechas de género fomenta la productividad económica, el crecimiento y la resiliencia.
Políticas y acciones:
- Asesoramiento en política económica cuando la desigualdad y la equidad de género son relevantes para la estabilidad económica y el crecimiento inclusivo.
- Investigación sobre el uso de la política fiscal para reducir la desigualdad a través del gasto en salud, educación y protección social y asegurando el carácter progresivo de los sistemas tributarios.
- En materia de género, promoción de la participación de la mujer en la actividad económica, en particular mediante la elaboración del presupuesto con una perspectiva de género.

Prioridad en generar espacio fiscal para invertir en salud, educación, infraestructura y productividad agropecuaria que profundicen el crecimiento y reduzcan la pobreza.
Enfoques y retos:
- Políticas para diversificar la economía.
- Estudio de políticas relativas al futuro del trabajo ante las perturbaciones del cambio tecnológico.
- Atención especial al desempleo juvenil como fuente de descontento.
Revisión de estrategias:
- Revaluación en curso de la estrategia en materia de gasto social, reconociendo a la protección social como instrumento esencial para reducir la pobreza y hacer el crecimiento más sostenible.
- Ejemplo operativo: la protección social como pilar del plan de reforma respaldado por el FMI en Argentina.

Urgencia de afrontar el cambio climático y la transición a un sistema energético sin emisiones de carbono en las próximas tres décadas, conforme al Acuerdo de París.
Políticas y asistencia:
- Asegurar que los precios de la energía reflejen los costos de salud y ambientales, incluidos los de las emisiones de carbono y la polución del aire.
- Ayuda a los países para determinar el precio de las emisiones de carbono y eliminar los subsidios a la energía.
- Evaluaciones de políticas sobre cambio climático para países muy vulnerables (ejemplos citados: Seychelles y Santa Lucía).
- Aceleración de desembolsos rápidos de asistencia financiera de emergencia para países afectados por shocks climáticos graves.

Razonamiento:
- Instituciones sólidas y buena gestión de gobierno son la base de sociedades pacíficas e inclusivas y del progreso hacia otros ODS.
- Observación: la corrupción y marcos de gobernanza deficientes se vinculan a niveles sensiblemente inferiores de crecimiento, inversión, IED y recaudación.
Respuestas del FMI:
- Nuevo marco para promover una interacción más sistemática, imparcial, eficaz y franca con los países miembros.
- Esfuerzos para crear capacidades y fortalecer instituciones, con foco especial en Estados frágiles y afectados por conflictos, donde la aplicación de los ODS enfrenta retos especialmente difíciles.

Reconocimiento del costo de los ODS y la necesidad de un considerable aumento del gasto público en muchos países.
Acciones del FMI:
- Creación de un amplio marco para evaluar las necesidades de gasto, centrado en análisis de casos de varios países —Benin, Guatemala, Indonesia, Rwanda y Vietnam— para apoyar la consecución de objetivos de salud, educación e infraestructura.
- Trabajo en colaboración con funcionarios nacionales, el Banco Mundial y organismos de las Naciones Unidas.
Aspectos fiscales y de financiamiento:
- Importancia de fortalecer la capacidad tributaria, especialmente ante los crecientes niveles de deuda de los países de bajo ingreso que complican los avances.
- Observación clave: para la mayoría de los países en desarrollo, la recaudación interna por sí sola no alcanzará a cubrir el déficit de financiamiento; será necesario reforzar la asistencia financiera oficial y la financiación privada.

Los ODS establecen requisitos básicos de dignidad y prosperidad humana para esta generación y las futuras.
Ayudar a los países a seguir la hoja de ruta de los ODS es una prioridad fundamental para el FMI.

Fuente: Cinco cosas que debe saber sobre el FMI y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, IMFBlog, 2 de agosto de 2018.