Intervención de Rodrigo de Rato, Director Gerente del Fondo Monetario Internacional
IMF News, October 1, 2004
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- Published: October 1, 2004
Contexto y propósito
- Texto preparado para la intervención en la reunión con los Gobernadores africanos del FMI, Washington, 1º de octubre de 2004.
- Objetivo: examinar los desafíos que enfrenta África y exponer la percepción del Director Gerente sobre cómo la región y el FMI pueden colaborar para superarlos.
Observaciones sobre la situación en África
- Desafíos principales identificados:
- Pobreza generalizada.
- Conflictos que frenan el desarrollo.
- Pandemia del VIH/SIDA con graves repercusiones sociales y económicas.
- Progreso macroeconómico en los últimos diez años:
- Reducción marcada de las tasas de inflación.
- Atenuación de desequilibrios macroeconómicos (déficits presupuestarios, cuenta corriente, atrasos en pagos internos y externos).
- Incremento del crecimiento económico: promedio del 3½% anual en estos diez años, en comparación con el 1¾% registrado en los 15 años anteriores.
- Oportunidad: la recuperación económica mundial actual constituye una coyuntura trascendente para avanzar en la lucha contra la pobreza.
Compromisos y acciones del FMI
- Enfoque general:
- Mantener y reforzar la labor del FMI con los países miembros de bajo ingreso.
- Integrar con mayor énfasis el análisis del efecto en la pobreza y la situación social en el programa de trabajo.
- Considerar nuevos enfoques cuando los mecanismos actuales del FMI no basten.
- Programas y asesoramiento:
- Adecuar programas y asesoramiento a los retos y circunstancias específicas de cada país africano.
- Asegurar que el gasto público beneficie directamente a los pobres; énfasis en mejores servicios de salud y educación.
- Anticipar y asesorar sobre los efectos macroeconómicos de incrementos sustantivos en la asistencia externa.
- Uso de recursos naturales:
- Importancia crítica de la utilización eficaz del ingreso de recursos naturales, incluido el petróleo.
- Menciona pasos significativos en Chad, la República del Congo y Nigeria hacia una mejor gestión de recursos petroleros.
- Asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades:
- Dos centros de asistencia técnica del FMI establecidos en Bamako y Dar es Salaam en los dos últimos años.
- Beneficiarios de los centros:
- África occidental: Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinea, Guinea-Bissau, Malí, Mauritania, Níger, Senegal y Togo.
- África oriental: Eritrea, Etiopía, Kenya, Rwanda, Tanzanía y Uganda.
- Los centros brindan asistencia técnica más focalizada y eficaz y pueden servir de modelo para crear otros centros.
- Estudios y pruebas:
- Realización de estudios experimentales, incluidos los de Ghana y Etiopía, para mejorar el aumento de inversión en infraestructura dentro de un marco sostenible del gasto público.
- Instrumentos y mecanismos en desarrollo:
- Mecanismo de Integración Comercial adoptado recientemente para proporcionar asistencia rápida ante perturbaciones del comercio derivadas de la liberalización en la Ronda de Doha.
- Evaluación próxima de la creación de un mecanismo más general para enfrentar perturbaciones exógenas en el marco de los programas del SLCP.
- Trabajo conjunto con acreedores multilaterales y bilaterales para evaluar la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) con dos objetivos: garantizar alivio eficaz de la deuda para los países que aún no lo han conseguido y evitar la acumulación de deudas insostenibles en el futuro.
- Países con estabilidad macroeconómica:
- Para países como Tanzanía y Mozambique, promover asesoramiento puntual y de alta calidad, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades.
- Explorar nuevas formas de asistencia que reconozcan y certifiquen el buen desempeño económico; el Directorio Ejecutivo del FMI examinará este tema antes de finalizar el año.
Integración regional y crecimiento
- Apoyo a iniciativas de integración regional identificadas como motores del crecimiento en la cumbre de la Unión Africana en Addis-Abeba.
- El informe semestral Regional Economic Outlook for Sub-Saharan Africa incluye sección dedicada a la integración regional y subraya margen notable para avanzar.
- Canales para potenciar la inversión privada y el crecimiento:
- Liberalización del comercio.
- Armonización regional de la reglamentación de las empresas.
- Mejora de la infraestructura regional.
- Refuerzo de mecanismos de presión social (Nueva Asociación para el Desarrollo de África) para promover políticas macroeconómicas sólidas y un clima de inversión favorable.
- Acciones del FMI para apoyar la integración regional:
- Adaptación del trabajo del FMI, incluidas consultas periódicas sobre temas de supervisión con la Unión Monetaria y Económica de África Occidental y con la Comunidad Económica y Monetaria de África Central.
Recomendaciones dirigidas a otros actores internacionales
- Llamado a economías avanzadas y otros socios:
- Proporcionar más asistencia para el desarrollo, mejor coordinada.
- Abrir mercados a las exportaciones de los países africanos y eliminar subvenciones que distorsionan el comercio en esos mercados.
- Aprovechar la Ronda de Doha como oportunidad crucial para la liberalización del comercio multilateral que beneficiará a los países más pobres.
- Compromiso del FMI: continuar defendiendo los intereses de los países africanos en estas negociaciones.
Intervención de Rodrigo de Rato, Director Gerente del Fondo Monetario Internacional, Washington, 1º de octubre de 2004.