El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la Consulta del Artículo IV con la República de Guinéa Ecuatorial correspondiente a 2016
IMF News, September 8, 2016
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- Published: September 8, 2016
Desempeño económico reciente (2010–2015) y 2015 en detalle
- Crecimiento del PIB real promedio 2010–14: -0,5%.
- 2015: la actividad económica cayó 7,4%.
- Sector hidrocarburos 2015: actividad disminuyó 8,9% debido a recortes de costos y caída de la producción.
- Sectores no vinculados a los hidrocarburos 2015: retrocedieron 5,2% por ajuste fiscal que enfrió inversión pública y construcción en el sector privado.
- Déficit fiscal global: redujo de 4,9% del PIB en 2014 a 3,2% en 2015.
- Financiamiento del déficit en 2015: dependió de endeudamiento interno en forma de crédito del banco central y mayor uso de depósitos del gobierno.
- Déficit en cuenta corriente 2015: 16,8% del PIB.
- Inflación segundo trimestre de 2016: 0,6% (frente a más de 4% en 2014).
Perspectivas a corto y mediano plazo
- 2016: se prevé otra contracción de casi 10% de la actividad económica global.
- Riesgos y factores clave: precios de la energía deprimidos y contracción continua de la producción de hidrocarburos; limitados márgenes de protección que obligarán a nuevos recortes de inversión pública; profunda contracción del sector de la construcción y de la administración pública.
- Perspectiva mediana: pocas probabilidades de crecimiento sostenido en el mediano plazo debido al peso del sector hidrocarburos y el impacto de la consolidación fiscal en actividades no vinculadas a los hidrocarburos.
- Potencial atenuante: desaceleración gradual de la contracción a medida que la estrategia de desarrollo nacional reoriente la atención hacia el desarrollo de los recursos humanos y facilite nuevos motores de crecimiento ajenos a los hidrocarburos.
Evaluación del Directorio Ejecutivo y recomendaciones de política
- Diagnóstico principal: decreciente producción de hidrocarburos y precios deprimidos del petróleo han conducido a profunda contracción económica.
- Necesidad de ajuste: se requiere un ajuste sostenido de las políticas para restablecer la sostenibilidad fiscal.
- Diversificación y crecimiento inclusivo:
- Se necesitarán significativos esfuerzos para diversificar la economía hacia sectores ajenos a los recursos.
- Desarrollar capital humano y mejorar el clima de negocios.
- Medidas fiscales y de ingresos:
- Acelerar el ritmo de la consolidación fiscal.
- Movilizar ingresos ajenos a los recursos.
- Racionalizar las exenciones tributarias.
- Mejorar la eficiencia de la inversión pública.
- Priorizar proyectos en marcha sin sacrificar inversión en desarrollo social, especialmente en salud y educación.
- Gestión de la deuda y asistencia:
- Examen exhaustivo de la política tributaria.
- Estrategia para desarrollar la capacidad de gestión de la deuda, con asistencia técnica del FMI.
- Reformas estructurales y clima de negocios:
- Elaborar un plan de reforma integral para mejorar el clima de negocios, afianzar la gobernabilidad, promover desarrollo del capital humano y reducir costos de los factores, entre otras cosas mediante la consolidación fiscal.
- Recomendada cooperación más estrecha con el Banco Mundial en diagnóstico del clima de negocios.
Sector financiero: vulnerabilidades y medidas recomendadas
- Situación bancaria: los bancos parecen bien capitalizados, pero presentan un elevado nivel de préstamos en mora y rentabilidad decreciente.
- Causa de vulnerabilidades: vínculos entre el sector fiscal y el financiero; consolidación fiscal y demoras en pagos del gobierno a contratistas dificultan el servicio de créditos por parte de empresas.
- Recomendaciones:
- Adoptar una estrategia de reembolso de los atrasos acumulados para proteger credibilidad del ajuste fiscal y estabilidad financiera.
- Mantener colchones de capital adecuados en el sector bancario.
- Fortalecer la supervisión bancaria a nivel regional.
- Promover la inclusión financiera.
Estadísticas y transparencia
- Reconocimiento: directores elogiaron medidas recientes para mejorar elaboración y divulgación de estadísticas.
- Acciones concretas tomadas por Guinea Ecuatorial: adopción de legislación y estrategia de desarrollo para el sistema nacional de estadísticas; cambio de base de las cuentas nacionales; solicitud de adhesión al Sistema General de Divulgación de Datos mejorado (SGDD‑m) del FMI.
- Recomendación: continuar esfuerzos para eliminar lagunas en los datos con asistencia del FMI y otros socios, a fin de respaldar supervisión eficaz y formulación de políticas.
Indicadores económicos y financieros clave (Guinea Ecuatorial: 2013–21, selecciones)
- PIB real (variación porcentual):
- 2013: -4,1
- 2014: -0,5
- 2015: -7,4
- 2016 (Prel.): -9,9
- 2017 (Proy.): -5,8
- 2018: -2,7
- 2019: -1.5
- 2020: -1,2
- 2021: 0,1
- Sectores hidrocarburos (variación porcentual):
- 2013: -6,9
- 2014: 1,4
- 2015: -8,9
- 2016 (Prel.): -11,2
- 2017 (Proy.): -7,8
- Producción primaria de petróleo y gas (variación porcentual):
- 2013: -12,1
- 2014: 1,8
- 2015: -8,1
- 2016 (Prel.): -21,6
- 2017 (Proy.): -11,5
- Producción secundaria de hidrocarburos (variación porcentual):
- 2013: 5,4
- 2014: 0,6
- 2015: -10,6
- 2016 (Prel.): 10,2
- Sectores no vinculados a los hidrocarburos (variación porcentual):
- 2013: -3,3
- 2014: -5,2
- 2015: -8,0
- 2016 (Prel.): 1,2
- 2017 (Proy.): 2,0
- Precio del petróleo (USD el barril):
- 2013: 100,3
- 2014: 92,5
- 2015: 47,0
- 2016 (Prel.): 38,5
- 2017 (Proy.): 45,7
- 2018: 48,5
- 2019: 50,7
- 2020: 52,6
- 2021: 54,2
- Precios al consumidor (final del período):
- 2013: 4,9
- 2014: 2,6
- 2015: 1,6
- 2016 (Prel.): 1,5
- 2017 (Proy.): 1,9
- Dinero en sentido amplio (variación porcentual):
- 2013: 7,3
- 2014: -14,1
- 2015: -10,9
- 2016 (Prel.): -16,3
- 2017 (Proy.): -0,4
- 2018: 17,8
- 2019: 19,3
- 2020: 16,9
- Depósitos brutos del gobierno (miles de millones de francos CFA):
- 2013: 1,226
- 2014: 913
- 2015: 862
- 2016 (Prel.): 655
- 2017 (Proy.): 466
- 2018: 424
- 2019: 451
- 2020: 516
- 2021: 642
- Saldo en cuenta corriente (incluidas transferencias oficiales; - = déficit):
- 2013: -16,8
- 2014: -11,8
- 2015: -6,6
- 2016 (Prel.): -5,9
- 2017 (Proy.): -4,8
- 2018: -3,5
- Deuda pública pendiente a mediano y largo plazo (porcentaje del PIB):
- 2013: 6,1
- 2014: 8,7
- 2015: 14,0
- 2016 (Prel.): 19,6
- 2017 (Proy.): 21,9
- 2018: 25,9
- 2019: 29,1
- 2020: 31,7
- 2021: 33,7
- Coeficiente servicio de la deuda/exportaciones (porcentaje):
- 2013: 2,5
- 2014: 2,2
- 2015: 7,6
- 2016 (Prel.): 11,9
- 2017 (Proy.): 21,6
- 2018: 24,2
- Servicio de la deuda externa/ingreso público (porcentaje):
- 2013: 6,4
- 2014: 5,9
- 2015: 11,2
- 2016 (Prel.): 9,9
- 2017 (Proy.): 12,8
- 2018: 16,2
- 2019: 17,7
Departamento de Comunicaciones del FMI. 8 de septiembre de 2016.