Los efectos de contagio de la transición en China y la migración

IMF News, September 27, 2016

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Publicación: 27 de septiembre de 2016.
Tema central: La transición de China hacia una economía basada en el consumo y los cambios demográficos por la migración generan efectos de contagio que afectan a economías emergentes y avanzadas; en el corto plazo plantean desafíos, pero en el largo plazo, si se gestionan bien, pueden ser favorables.

Vías principales de contagio identificadas:
- Comercio: reducción de la demanda en China de maquinaria y materias primas; impacto especialmente fuerte en países proveedores de Asia.
- Precio de las materias primas: la baja de la demanda china puede reducir los precios de metales y petróleo debido a la importante participación de China en el consumo mundial.
- Sector financiero: la reacción del precio de los activos en otros países frente a acontecimientos en China puede amplificar los contagios.
Riesgos y escenarios:
- Una transición bien gestionada hacia un crecimiento más bajo pero más sostenible reduciría riesgos de un ajuste más perturbador en el futuro.
- Una transición accidentada o incompleta puede exacerbar efectos de propagación negativos.

China:
- Aceptar la desaceleración y comunicar claramente las intenciones de política.
Socios comerciales de China:
- Ajustarse a un nivel de demanda china permanentemente más bajo.
- Usar recursos disponibles para modificar modelos de crecimiento.
- Impulsar el comercio mediante la adopción de nuevos acuerdos mundiales y regionales.
Exportadores de materias primas:
- Usar fondos de reserva, si los tienen.
- Reorientar programas económicos para adquirir nuevas fuentes de ingreso.
Otros ajustes:
- Ciertos países con salarios bajos y abundante mano de obra podrían beneficiarse del ascenso de China en la cadena de valor ocupando espacios dejados por la evolución china.
- Evitar el proteccionismo, que en el largo plazo dañaría el comercio.

Impacto en países receptores:
- En el largo plazo, un incremento de 1 punto porcentual de la proporción de migrantes en la población adulta puede aumentar en alrededor de un 2% el PIB per cápita en los países receptores.
- Migrantes altamente calificados contribuyen, y los trabajadores migrantes menos calificados también pueden aumentar el crecimiento de la productividad (por ejemplo, permitiendo que mujeres altamente calificadas locales vuelvan a trabajar o trabajen más horas).
- Los migrantes —sobre todo en edad de trabajar— pueden aliviar en cierta medida los problemas del envejecimiento de la población.
Impacto en países de origen:
- La salida de jóvenes y educados puede tener un efecto negativo en el crecimiento de largo plazo: menor productividad, reducción de competencias disponibles e ingresos tributarios más bajos.
- Parte de estas pérdidas puede mitigarse mediante remesas y redes sociales de migrantes, pero el problema que desencadenó la migración deberá abordarse.
Desafíos sociales y políticos en países receptores:
- La inmigración puede provocar tensiones sociales, inquietudes sobre seguridad y reacciones políticas, pese a las ventajas económicas.

Integración rápida de los migrantes en los países receptores es crucial.
Políticas sugeridas:
- Mejoramiento de las políticas del mercado de trabajo.
- Acceso a la educación.
- Respaldo a las empresas de migrantes.
Consideraciones fiscales y temporales:
- Estas políticas tienen un costo elevado en el corto plazo e incrementan las presiones fiscales en el país receptor, pero permiten a los migrantes obtener y mantener empleos y contribuyen progresivamente a las cuentas fiscales.
- Una mejor integración social puede reducir tensiones con la población general.
Barreras a la integración:
- Idioma y falta de reconocimiento de la experiencia y habilidad laboral de los migrantes.
- El estudio observa que los migrantes no tienen un efecto considerable en las condiciones de trabajo de los trabajadores nativos y que, en el largo plazo, aumentan la productividad laboral, lo que a su vez aumenta el nivel de ingresos para todos.

Fecha de la publicación: 27 de septiembre de 2016.
Efecto cuantificado de la migración en receptores: "un incremento de 1 punto porcentual de la proporción de migrantes en la población adulta puede aumentar en alrededor de un 2% el PIB per cápita".
Efecto cuantificado en términos del PIB general (mención relacionada): "Un aumento de 1 punto porcentual en el número de trabajadores migrantes se traduce en un incremento de 2 puntos porcentuales del PIB en el largo plazo".

Fuente: Fondo Monetario Internacional