Conclusiones de la XVIII Conferencia Regional sobre Centroamérica, Panamá y la República Dominicana
IMF News, July 30, 2024
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- Conclusiones de la XVIII Conferencia Regional sobre Centroamérica, Panamá y la República Dominicana
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- Published: July 30, 2024
Resumen ejecutivo
- Reunión en San José, Costa Rica, los días 29 y 30 de julio para examinar perspectivas económicas regionales y medidas de política para retos estructurales.
- Inauguración por el Primer Vicepresidente de la República de Costa Rica, Stephan Brunner, y el Subdirector Gerente del FMI, Kenji Okamura.
- Declaración conjunta emitida por Rodrigo Valdés (Director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI) y Róger Madrigal López (Presidente del Banco Central de Costa Rica y Presidente del Consejo Monetario Centroamericano).
Perspectivas macroeconómicas globales y regionales
- Crecimiento mundial proyectado en "3,2 y el 3,3 por ciento en 2024 y 2025, respectivamente".
- Los participantes señalaron aumento de riesgos al alza para la inflación y mayores perspectivas de tipos de interés más altos por aún más tiempo, con posibles efectos adversos externos, fiscales y financieros en la región.
- Preocupación por perspectivas de crecimiento a medio plazo en América Latina, atribuida al "continuo y débil crecimiento de la productividad en la región".
Resultados recientes y proyecciones para CAPRD
- CAPRD ha mostrado resultados recientes superiores al resto de América Latina y a otros mercados emergentes.
- Nivel promedio del PIB real de CAPRD en 2024 proyectado como "un 17 por ciento superiores a los de antes de la pandemia", frente al "9 por ciento de América Latina y el Caribe en su conjunto".
- Crecimiento regional previsto en "3,9 por ciento en 2024" (aproximadamente el doble que el de la región de América Latina y el Caribe).
- Inflación regional proyectada a continuar su senda descendente.
- Riesgos señalados: endurecimiento de condiciones financieras mundiales afectando dinámica y servicio de la deuda, con implicaciones para inversión en infraestructura y social.
Convergencia de ingresos y factores del crecimiento diferencial
- Observaciones sobre convergencia per cápita:
- Costa Rica, República Dominicana y Panamá convergieron a niveles similares a Asia Oriental y Europa del Este.
- El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua mostraron convergencia limitada pese a crecimiento robusto.
- Factores asociados a diferencias de crecimiento:
- Naturaleza de flujos de la balanza de pagos (inversión extranjera directa frente a remesas).
- Dotación de factores, tamaño de mercados nacionales y estabilidad política.
- Lecciones y énfasis en políticas:
- Necesidad de atraer más inversión extranjera directa mediante reformas que impulsen la productividad y la participación laboral.
- Ampliar proactivamente mercados externos y diversificar exportaciones.
- Reforzar gobernanza y clima empresarial.
- Uso más productivo de las remesas para apoyar la inversión.
Políticas monetarias y cambiarias
- Evaluación de eficacia de políticas monetarias y cambiarias en contexto de grandes ingresos de dólares y mayor incertidumbre macroeconómica.
- Intercambio de experiencias, incluida la respuesta decisiva del Banco Central de Costa Rica a recientes choques inflacionarios.
- Medidas discutidas para reforzar la política monetaria:
- Fortalecimiento del sector financiero.
- Desarrollo de mercados de divisas y de deuda interna.
- Inclusión financiera.
- Interacción con la política fiscal.
- Comunicación proactiva.
- Observación compartida: las intervenciones cambiarias pueden apoyar estabilidad en el corto plazo, pero son costosas y pueden inhibir ajustes graduales de la política y la profundización de mercados necesarios para absorber mayores flujos financieros a largo plazo.
Deuda pública y costos de financiación soberana
- Preocupación por tendencias de deuda pública en CAPRD y mayores costos de financiación soberano en comparación con mercados emergentes con grado de inversión (EM-IG).
- Hallazgos:
- Incrementos de deuda pública y de costos de financiamiento desde la crisis financiera mundial han elevado gastos por intereses más que en los EM-IG.
- La deuda pública y los déficits en CAPRD están por encima de los de los EM-IG.
- La recaudación de ingresos y la calidad de la gobernanza en CAPRD están por debajo de las de los EM-IG.
- Las reservas también están por debajo de niveles de los EM-IG; acumular más reservas partiendo de niveles adecuados podría resultar costoso.
- Consenso sobre prioridades para mejorar acceso y condiciones de financiamiento:
- Marcos de política fiscal sólidos y sostenibles.
- Mayor movilización de los ingresos.
- Avances en mejora de la gobernanza.
- Comunicación adecuada de intenciones de política económica.
Cambio climático y transición energética
- Debate sobre un nuevo libro del FMI sobre retos y oportunidades del cambio climático en América Latina y el Caribe en sesión abierta con sociedad civil y periodistas.
- Puntos compartidos:
- Se necesita una amplia gama de herramientas de mitigación y enfoques integrales de adaptación orientados a crear resiliencia estructural y financiera.
- Financiamiento inicial requerido tanto de fuentes oficiales como del sector privado.
- Necesidad de reformas estructurales de apoyo para alcanzar objetivos climáticos.
Recomendaciones de política (síntesis)
- Mantener políticas que estabilicen deuda pública y controlen inflación, preservando apoyo social.
- Adoptar políticas que impulsen la productividad, incluyendo:
- Acelerar inversión pública.
- Aprovechar nuevas reglas del sistema de comercio mundial.
- Abordar deficiencias en reformas estructurales.
- Impulsar reformas para atraer inversión extranjera directa y usar remesas más productivamente.
- Reforzar marcos fiscales, mejorar gobernanza y comunicar intenciones de política para mejorar calificaciones crediticias.
- Desarrollar mercados financieros domésticos (divisas y deuda interna) y fortalecer el sector financiero e inclusión financiera.
- Movilizar financiamiento climático inicial de fuentes oficiales y privadas, junto con reformas estructurales.
Conclusión y reconocimiento
- Los participantes agradecieron al FMI y al Banco Central de Costa Rica por la organización y subrayaron la importancia de mantener un diálogo franco y fluido entre la región, el FMI y otras partes interesadas.
- Expresaron profundo agradecimiento a las autoridades costarricenses por su hospitalidad.
Conclusiones de la XVIII Conferencia Regional sobre Centroamérica, Panamá y la República Dominicana, 30 de julio de 2024, Departamento de Comunicaciones del FMI.