La COVID sur le long terme : les répercussions sociales des pandémies

IMF Blog, February 3, 2021

Source details

Canonical URL: La COVID sur le long terme : les répercussions sociales des pandémies

Exemples historiques montrant des effets sociaux durables : peste de Justinien, peste noire, épidémie de grippe de 1918, choléra à Paris en 1832.
Cas de 1832 à Paris :
- 20 000 personnes décédées dans une ville de 650 000 habitants.
- Interaction de l’épidémie avec tensions sociales (conditions sordides des travailleurs pauvres, accusations réciproques entre classes) ayant contribué à l’Insurrection républicaine de 1832.
Mécanismes par lesquels une épidémie produit des répercussions sociales :
- Révélation ou aggravation de lignes de fracture préexistantes (insuffisance des dispositifs de protection sociale, manque de confiance dans les institutions, perception d’indifférence, d’incompétence ou de corruption de la classe dirigeante).
- Représailles contre des groupes ethniques ou religieux et accentuation des tensions entre classes économiques.
- Possibilité que les régimes profitent d’états d’urgence pour consolider le pouvoir et réprimer la dissidence.

Limite des travaux antérieurs : données quantitatives rares et confinées à des épisodes précis.
Nouveaux travaux des services du FMI :
- Utilisation d’un « indice de l’agitation sociale relayée » (RSUI) fondé sur la couverture médiatique des troubles sociaux.
- RSUI fournit une mesure mensuelle et cohérente des troubles sociaux dans 130 pays de 1985 à aujourd’hui.
- Validation : les pics de l’indice correspondent étroitement aux descriptions narratives d’événements réels, indiquant que l’indice capte des événements réels plutôt que des variations d’opinion ou d’attention médiatique.

Corrélation observée :
- Les pays connaissant des épidémies plus fréquentes et plus graves enregistrent aussi en moyenne une agitation plus importante (conclusion tirée du travail utilisant le RSUI).
Temporalité des troubles sociaux suite à une pandémie :
- Pendant et immédiatement après une pandémie, les séquelles sociales sous forme de troubles sociaux ne se manifestent pas toujours rapidement.
- Causes possibles : entrave aux communications et transports nécessaires à l’organisation de grands rassemblements ; priorité donnée à la cohésion et la solidarité ; répression accrue par les régimes en place.
- Observation récente avec la COVID-19 :
- Le nombre de grands épisodes de troubles sociaux dans le monde est tombé à son niveau le plus bas en près de cinq ans.
- Exceptions notables : les États-Unis et le Liban (les plus grandes manifestations y sont liées à des questions que la COVID-19 a peut-être exacerbées, mais dont elle n’est pas directement la cause).
- À plus long terme, le risque d’agitation sociale augmente :
- Le risque d’émeutes et de manifestations contre les autorités grandit progressivement après une épidémie.
- Risque accru de crise politique majeure (événement susceptible de faire tomber le gouvernement) survenant en général dans les deux années qui suivent une grave épidémie.

Les troubles sociaux postpandémie sont plus probables lorsque la pandémie met au jour ou exacerbe des problèmes préexistants :
- manque de confiance dans les institutions,
- mauvaise gouvernance,
- pauvreté,
- inégalités.
Scénario général : si l’histoire se répète, des troubles sociaux pourraient réapparaître une fois que la pandémie s’estompe, en particulier là où les fragilités structurelles sont présentes.

Philip Barrett : économiste au département des études du FMI ; travaux sur politique budgétaire, troubles sociaux et changements climatiques ; au FMI depuis 2016 ; doctorat de l’université de Chicago.
Sophia Chen : économiste au département des études du FMI ; travaux sur liens macrofinanciers, secteur bancaire, financement des entreprises et politique budgétaire ; doctorat d’économie de l’université du Michigan.
Nan Li : économiste principale au département Afrique du FMI et rédactrice en chef associée de l’IMF Economic Review ; recherches sur finance internationale, commerce extérieur et croissance économique ; doctorat d’économie de Stanford.

Source : La COVID sur le long terme : les répercussions sociales des pandémies (page d’information du FMI).