“去风险”策略的危害将波及中国以外的地区
IMF Blog, October 17, 2023
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- Authors: Diego Cerdeiro, Siddharth Kothari, Dirk Muir
- Published: October 17, 2023
要点概述
- 作者：Diego Cerdeiro, Siddharth Kothari, Dirk Muir
- 日期：2023年10月17日
- 主题：评估主要经济体采取“去风险”策略（包括产业回流和“友岸外包”）对中国、亚太地区及全球的中期增长影响，以及中国实施结构性改革的溢出效应。
- 图片署名：Nikada/iStock by Getty Images
对“去风险”策略的总体评估
- 如果中国、美国及其他经合组织国家采取“去风险”策略并推动产业回流或“友岸外包”，即便不对与第三国（尤其是亚洲国家）实施新的贸易限制，该策略也可能严重拖累全球经济增长。
- 产业回流对任何国家而言都是极为痛苦的过程。
- 长期来看，“友岸外包”并不会为第三国带来净收益，因为贸易转移的潜在好处会被中国和经合组织国家经济收缩的影响所抵消。
对亚太地区和第三国的影响
- 第三国不应被动期待从其他国家的“友岸外包”政策中获益。
- 第三国应积极推进改革，以促进其进一步融入全球供应链，从而提升自身收益并应对潜在负面冲击。
- 评估表明，亚太地区不主动采取应对措施将面临不利后果。
对系统性经济体的建议
- 世界各地的系统性经济体应开展建设性对话，解决紧张局势的根源问题，以避免地缘经济割裂带来的高昂代价。
- 通过对话与合作，可以降低“去风险”政策导致的全球增长下行风险。
对中国的政策建议与溢出效应
- 全球割裂所带来的中期增长风险凸显出中国开展全面结构性改革的必要性，具体包括：
- 缩小国有企业和私人企业之间的生产率差距；
- 进一步开放行业竞争；
- 通过结构性改革推动更快向发达经济体的收入水平趋同。
- 研究表明，中国实施上述全面改革将对亚洲其他经济体产生巨大的正面溢出效应。
结论与行动要点
- “去风险”策略（产业回流与“友岸外包”）可能对全球和亚太地区经济产生严重负面影响，即使不伴随直接贸易限制。
- 第三国应主动改革以增强在全球供应链中的地位；系统性经济体应优先开展建设性对话以化解紧张关系。
- 中国通过缩小国有与私营部门生产率差距并进一步开放市场，可同时提升国内中期增长并为亚洲带来重要正面溢出效应。
Diego Cerdeiro, Siddharth Kothari, Dirk Muir — 2023年10月17日