La Junta de Gobernadores del FMI aprueba un elemento clave del nuevo modelo de ingresos del FMI

Comunicado de Prensa No. 08/101 (S)
6 de mayo de 2008

El 5 de mayo, la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó por abrumadora mayoría la ampliación de las facultades de inversión de la institución, un elemento clave del nuevo modelo propuesto para generar ingresos provenientes de una variedad de fuentes. Emitieron su voto los Gobernadores por 176 de los 185 países miembros. Todos ellos se pronunciaron a favor de la Resolución, cuya aprobación requería una mayoría de los votos emitidos.

"Mediante este decisivo aval, los países miembros del FMI demostraron una vez más que respaldan la reforma de los componentes clave del marco institucional, incluida la estructura financiera", declaró Dominique Strauss-Kahn, Director Gerente del FMI. "Junto con el voto contundente de la semana pasada a favor de modificar la estructura de representación del FMI, esta votación afianza aún más la legitimidad de la institución. Agradezco a nuestros miembros este voto de confianza en el futuro de la institución".

Gracias a esta aprobación por la Junta de Gobernadores de la ampliación de las facultades de inversión, el FMI podrá incrementar la rentabilidad media esperada de sus inversiones e ir adaptando su estrategia de inversión con el correr del tiempo. Las políticas de inversión reflejarán el carácter público de los fondos que han de invertirse e incluirán salvaguardias para evitar conflictos de interés aparentes o reales. La Resolución propone una enmienda del Convenio Constitutivo del FMI que deberá contar con la aceptación de por lo menos tres quintas partes de los países miembros que representen el 85% del número total de votos. La mayoría de los países necesitará aprobación parlamentaria para aceptar la enmienda.

Esta aprobación es un componente fundamental del nuevo modelo de ingresos, que también contempla la creación de una dotación de fondos financiada con ventas limitadas de oro. Ese fondo integrado por las utilidades resultantes de las ventas de oro se invertirá como parte de la nueva estrategia ampliada de inversiones, con el objetivo de generar ingresos y a la vez conservar el valor real a largo plazo de estos recursos.

El nuevo modelo de ingresos—recomendado por el Directorio Ejecutivo del FMI el 7 de abril (véase el Comunicado de Prensa No. 08/74)—estará basado en fuentes de ingreso más sólidas y diversificadas, en consonancia con la multiplicidad de funciones que realiza el FMI. El modelo actual, que será reemplazado por el nuevo modelo, se fundamenta principalmente en el ingreso generado por el crédito que otorga la institución. En la misma fecha, el Directorio aprobó un nuevo marco presupuestario que reduce el gasto neto 13½% en términos reales durante los tres próximos años. Se espera que el nuevo marco de ingresos y gastos permita absorber el déficit de US$400 millones proyectado a mediano plazo.

"El nuevo modelo de ingresos es predecible y acorde con el que utilizan otras instituciones financieras. Sumado a una fuerte rebaja del gasto, constituirá una base sostenible para las finanzas de la institución", afirmó Strauss-Kahn. "Una vez que todo esté en marcha, tendremos un proceso presupuestario integrado que permitirá al FMI trabajar de manera más eficiente y económica, centrando los recursos y la actividad en nuestros ámbitos de especialización".

Otros elementos clave del nuevo modelo de ingresos:

  • Se creará una dotación de fondos con el producto de la venta limitada de 403,3 toneladas métricas de las tenencias de oro del FMI. Si se aprueban, las ventas de oro se llevarán a cabo de manera transparente y se establecerán firmes salvaguardias para no engrosar el volumen de ventas oficiales y evitar cualquier riesgo de perturbaciones en el mercado. El Director Ejecutivo por Estados Unidos necesitará la aprobación del Congreso nacional para votar a favor de esta operación.
  • Se reanudará la práctica de larga data de reembolsar al presupuesto del FMI el costo de administrar la cuenta fiduciaria para la concesión de crédito concesionario a los países de bajo ingreso, denominada Cuenta Fiduciaria SCLP-SSE, en el ejercicio en el cual el FMI adopte la decisión de autorizar las ventas de oro. Esta recuperación de costos no afectará la capacidad del FMI de proporcionar financiamiento concesionario a los países de bajo ingreso.

ANEXO

La Junta de Gobernadores es el órgano decisorio de más jerarquía en el FMI y está integrada por un Gobernador y un Gobernador Suplente designado por cada país miembro. Normalmente, el Gobernador es el Ministro de Hacienda o el Gobernador del banco central. La mayoría de los poderes del FMI se confieren a la Junta de Gobernadores. Con excepción de ciertos poderes reservados, la Junta de Gobernadores puede delegar el resto de los mismos al Directorio Ejecutivo. La Junta de Gobernadores normalmente se reúne una vez al año.

El Directorio Ejecutivo ejerce sus funciones en sesión permanente y tiene el cometido de dirigir las actividades del FMI. Está integrado por 24 Directores, que son designados o elegidos por los países miembros o por grupos de países, y está presidido por el Director Gerente. Por lo general, el Directorio Ejecutivo se reúne varias veces a la semana. La mayor parte de su labor se basa en los documentos que preparan la gerencia y el personal técnico del FMI.

El FMI mantiene 103,4 millones de onzas (3.217 toneladas métricas) de oro en depositarías designadas. En el balance de la institución, el total de las tenencias de oro alcanza un valor de unos US$9.200 millones sobre la base del costo histórico. Al 30 de abril de 2008, las tenencias del FMI alcanzaron US$90.100 millones a sus precios corrientes de mercado vigente. Una parte de estas tenencias fue adquirida a partir de la segunda enmienda del Convenio Constitutivo en abril de 1978 y asciende a 12,97 millones de onzas (403,3 toneladas métricas) con un valor de mercado de US$11.300 millones al 30 de abril de 2008. Esta parte de las tenencias de oro del FMI no está sujeta a restitución a los países miembros.



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