أداة تنسيق السياسات

تنزيل الصيغة الموحدة لنقل الوثائق (PDF)

الغرض

أداة تنسيق السياسات هي أداة غير تمويلية للشريحة الائتمانية العليا مصممة لمساعدة البلدان على الإشارة إلى الالتزام بجدول أعمال للإصلاح وإطلاق التمويل من مصادر أخرى.

وتساعد أداة تنسيق السياسات البلدان على:

• صياغة برامج للسياسات الاقتصادية الكلية وتنفيذها بهدف: (1) منع وقوع أزمات وبناء الاحتياطيات الوقائية ضد الصدمات الخارجية؛ و(2) تعزيز الاستقرار الاقتصادي الكلي؛ و(3) معالجة الاختلالات الاقتصادية الكلية؛
• الإشارة إلى الالتزام بجدول أعمال للإصلاح الاقتصادي؛
• إطلاق التمويل من الدائنين الرسميين (بما فيها اتفاقات التمويل الإقليمية) و/أو القطاع الخاص.

الأهلية

كل البلدان أعضاء الصندوق التي لا تحتاج إلى تمويل منه لتغطية احتياجات جارية أو محتملة أو متوقعة في ميزان المدفوعات ضمن حساب الموارد العامة أو الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر وقت الموافقة على استخدام أداة تنسيق السياسات والتي لا تكون عليها التزامات مالية غير مسددة للصندوق في إطار هذا الحساب أو الصندوق الاستئماني، أو الصندوق الاستئماني للصلابة والاستدامة*.

الشرطية

السياسات يجب أن تستوفي نفس المعايير المحددة في البرامج المدعمة باتفاقات مالية مع صندوق النقد الدولي.

طرائق المراجعة

تُجرى المراجعات بناء على جدول زمني ثابت، كل ستة أشهر عادة، لتقديم إفادات تقييمية بانتظام عن أداء البرنامج.

المجال متاح للتأخر في استكمال المراجعات لمدة ثلاثة أشهر بحيث تُتاح الفرصة للسلطات لتنفيذ السياسات المتأخرة، أو اتخاذ إجراءات تصحيحية، أو تعبئة التمويل اللازم لسد أي فجوات في التمويل. وإذا تأخرت المراجعة لما يزيد على فترة الثلاثة أشهر الإضافية، لا يمكن استكمالها بعد ذلك، ويقدم خبراء الصندوق تقريرا مرحليا عن مستجدات الأداء لإطلاع المجلس التنفيذي للصندوق*.

على الرغم من هذا، عندما يتحول بلد عضو عن أداة تنسيق السياسات إلى اتفاق جديد مع الصندوق، يمكن استكمال مراجعة في غضون مهلة إضافية تبلغ 30 يوما بعد فترة الثلاثة أشهر الإضافية في ظروف محدودة.

فيما يتعلق بأداة تنسيق السياسات التي تتضمن إجراء مراجعات نصف سنوية، فإن عدم استكمال مراجعة لمدة 15 شهرا - تُحسب من وقت موافقة المجلس التنفيذي على أداة تنسيق السياسات أو تاريخ المراجعة المحدد لآخر مراجعة مكتملة - سيؤدي تلقائيا إلى إنهاء العمل بالأداة. بالنسبة لبرامج أداة تنسيق السياسات التي تتضمن جداول مراجعة أكثر تواترا، ستُخفَّض مدة الإنهاء التلقائي بشكل تناسبي (على ألا تقل عن 12 شهرا).

تعتمد أداة تقييم السياسات منهجا يقوم على المراجعة في متابعة أهداف البرنامج، وهو ما تنتفي معه الحاجة إلى طلب الإعفاء من إعلان عدم بلوغ الأهداف.

استخدامها مع الأدوات المالية

وضع أداة تنسيق السياسات على المسار الصحيح يسهل الاستفادة من موارد صندوق النقد الدولي بسرعة إذا واجه البلد العضو احتياجات لتمويل ميزان مدفوعاته، حسب السياسات العادية المتعلقة باستخدام موارد الصندوق. ويمكن استخدام أداة تنسيق السياسات بالتزامن مع التمويل الطارئ في ظل أداة التمويل السريع، أو التسهيل الائتماني السريع أو مع اتفاق الاستعداد الائتماني، أو تسهيل الاستعداد الائتماني، أو تسهيل الصلابة والاستدامة. ولا يمكن استخدام الأداة بالتزامن مع أي اتفاق مالي آخر.

الشروط

2–3 سنوات، ولكن يمكن الموافقة على استخدام الأداة بحد أدنى ستة أشهر وحد أقصى أربع سنوات. ولا حدود لعدد أدوات تنسيق السياسات اللاحقة.

أداة تنسيق السياسات هي أحد أشكال المساعدة الفنية التي يقدمها الصندوق*. ولا يتعين دفع رسوم مقابل التكاليف الإدارية المصاحبة إلا على الاقتصادات المتقدمة.