7 تريليونات دولار أمريكي: دعم الوقود الأحفوري يقفز إلى مستويات غير مسبوقة
IMF Blog, August 24, 2023
Source details
- Canonical URL
- 7 تريليونات دولار أمريكي: دعم الوقود الأحفوري يقفز إلى مستويات غير مسبوقة
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Simon Black, Ian Parry, Nate Vernon-Lin
- Published: August 24, 2023
ملخص تنفيذي
- بلغ دعم الوقود الأحفوري مستوى غير مسبوق بلغ 7 تريليونات دولار أمريكي في العام الماضي نتيجة دعم الحكومات للمستهلكين والشركات أثناء ارتفاع الأسعار العالمية للطاقة إثر الغزو الروسي لأوكرانيا والتعافي الاقتصادي من الجائحة.
- يعادل هذا الدعم 7,1% من إجمالي الناتج المحلي العالمي، أي ما يتجاوز الإنفاق الحكومي السنوي على التعليم (4,3% من الدخل العالمي) وحوالي ثلثي الإنفاق على الرعاية الصحية (10,9%).
نتائج وتحليلات أساسية
- زيادات كبيرة خلال العامين الماضيين: قفز دعم الوقود الأحفوري بتريليوني دولار خلال العامين الماضيين.
- دعم صريح متزايد: الدعم الصريح (التسعير المنقوص لتكلفة الإمدادات) تضاعف ليصل إلى 1,3 تريليون دولار أمريكي.
- نطاق التغطية: التقديرات تشمل 170 بلدا.
تكلفة بيئية وصحية واقتصادية
- التكلفة البيئية غير المدفوعة على الاستهلاك تجاوزت 5 تريليونات دولار أمريكي في العام الماضي.
- عند تقييم أضرار المناخ وفق مستويات منشورة في دراسة حديثة في دورية نيتشر، قد يزداد هذا الرقم إلى الضعف تقريبا مقارنة بالسيناريو الأساسي المستخدم.
- أثر الصحة العامة والوفاة المبكرة: إلغاء الدعم الصريح والضمني على الوقود الأحفوري سيمنع 1,6 مليون وفاة مبكرة سنويا.
- توزيع المنافع: الأسر الغنية تستفيد أكثر من دعم الوقود مقارنة بالأسر الفقيرة، ما يعني أن إلغاء الدعم يعيد توزيع الدخل لصالح الفئات الفقيرة بشكل نسبي.
آثار على الانبعاثات والإيرادات
- تخفيض الدعم سيؤدي إلى انخفاض هائل في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية، وزيادة نقاء الهواء، وتراجع أمراض الرئة والقلب.
- أثر مالي للحكومات: إلغاء الدعم الصريح والضمني سيساهم في زيادة الإيرادات الحكومية بمقدار 4,4 تريليون دولار.
- ربط بالسياسة المناخية: خفض الدعم يسهم في الوصول بحجم الانبعاثات إلى مستوى يمكن معه بلوغ أهداف الاحترار العالمي.
العوامل الدافعة للاختلافات الإقليمية
- مع زيادة استهلاك البلدان النامية من الوقود الأحفوري وصولا إلى مستويات الاقتصادات المتقدمة، يُتوقع نمو الدعم الضمني لأن محطات الطاقة والمصانع والسيارات في البلدان النامية تولد قدرًا أكبر من التلوث، خاصّة في الكثافات السكانية العالية.
توصيات سياسوية وتدابير تنفيذية
- تصميم وتنفيذ إصلاحات الدعم بوضوح ودقة كجزء من مجموعة شاملة من السياسات التي تركز على المنافع.
- استخدام جزء من الإيرادات الإضافية لتعويض الأسر الضعيفة عن ارتفاع أسعار الطاقة.
- استخدام الباقي في تخفيض ضرائب العمل والاستثمار وتمويل السلع العامة مثل التعليم والرعاية الصحية والطاقة النظيفة.
- إعلان الإصلاحات مسبقا وبشكل شفاف لضمان قابلية التنفيذ وتقليل الصدمات الاجتماعية.
خاتمة
- في ظل تراجع الأسعار العالمية للطاقة وارتفاع الانبعاثات، يرى التقرير أن الوقت قد حان لإلغاء الدعم الصريح والضمني على الوقود الأحفوري تدريجيا من أجل كوكب أكثر صحة واستدامة.
المصدر: مدونة صندوق النقد الدولي، 24 أغسطس 2023
Content in this bundle
- Energy Subsidy Template (dataset overview)