El personal técnico del FMI concluye la misión del Artículo IV con Guinea Ecuatorial correspondiente a 2016
IMF News, July 18, 2016
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- Published: July 18, 2016
Contexto y alcance de la misión
- Misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) dirigida por Montfort Mlachila.
- Visita a Malabo del 29 de junio al 13 de julio de 2016 para la consulta del Artículo IV correspondiente a 2016.
- Declaraciones reflejan conclusiones preliminares del personal técnico; el informe final será elaborado por el personal, aprobado por la Gerencia y presentado al Directorio Ejecutivo del FMI.
Desarrollo económico reciente y efectos del choque petrolero
- Guinea Ecuatorial ha sido durante dos décadas uno de los mayores exportadores de hidrocarburos de África subsahariana.
- Revisión al alza del tamaño de la economía de aproximadamente 30% tras adoptar 2006 como nuevo año base para las cuentas nacionales.
- Mejora considerable de indicadores sociales, incluida una de las tasas de alfabetización más altas en África subsahariana.
- Impacto del shock del precio del petróleo desde 2014:
- PIB disminuyó 7,4% en 2015.
- Actividad fuera del sector de los hidrocarburos cayó 5,2% en 2015.
- Déficit en cuenta corriente llegó a 16,8% del PIB.
- Reservas externas nacionales disminuyeron casi 35% desde fines de 2014.
- Inflación disminuyó a 0,6% durante el segundo trimestre de 2016.
- Expansión del crédito privado se redujo solo ligeramente a 14% en 2015.
Perspectivas de crecimiento y proyecciones
- Perspectivas a corto plazo calificadas como "muy duras" por la misión.
- Factores que deprimen la perspectiva: precios de la energía deprimidos y producción de hidrocarburos en disminución.
- Proyección para 2016: se prevé una reducción del 9,7% de la actividad económica global.
- Proyección mediano plazo: a partir de 2018 podría producirse una ligera recuperación de la actividad fuera del sector de los hidrocarburos, que promediaría alrededor de 2% a mediano plazo, vinculada a la orientación de la estrategia de desarrollo nacional hacia un desarrollo social propicio para el crecimiento.
Riesgos principales
- Riesgo principal a la baja: ajuste fiscal insuficiente frente a la debilidad prolongada del mercado del petróleo, con posibles consecuencias:
- Agotamiento acelerado de los depósitos disponibles.
- Rápida acumulación de atrasos y deuda pública.
- Otros riesgos internos señalados:
- Disminución más rápida de lo previsto de la producción de petróleo.
- Incertidumbre sobre un repunte del crecimiento no impulsado por los hidrocarburos.
- Lentitud en la mejora de la eficiencia de la inversión.
Recomendaciones de política y reformas
- Mensaje global: acelerar un reajuste económico impulsado por la economía fuera del sector de los recursos.
- Necesidad de acelerar el ritmo de la consolidación fiscal para evitar un ajuste desordenado e inestabilidad macroeconómica.
- Importancia de que la política fiscal sea compatible con las disposiciones del franco CFA como pilar de estabilidad económica.
- Implementar reformas estructurales sumamente visibles, contener efectos de contagio macrofinancieros y mejorar la capacidad estadística.
- Medidas específicas respaldadas por la misión:
- Movilizar ingresos no procedentes de los hidrocarburos mediante mejoras en la administración tributaria.
- Reorganización del servicio de aduanas.
- Establecimiento de una dirección de grandes empresas para ayudar en el rastreo de las exoneraciones tributarias ad hoc.
- Moderar el amplio alcance del plan de inversión pública, priorizando proyectos eficientes con impacto considerable en el crecimiento o beneficios sociales importantes.
- Fomento de la actividad privada en sectores estratégicos: agricultura, pesca, turismo y servicios financieros.
- Intención de las autoridades de:
- Establecer un comité nacional para impulsar las reformas.
- Ampliar las oportunidades de capacitación.
- Agilizar una política para el sector del turismo.
- La misión enfatizó la importancia de mejorar el clima de negocios y la eficiencia de los servicios públicos para fomentar el desarrollo del sector privado.
Compromiso del FMI y pasos siguientes
- El FMI está comprometido a afianzar las relaciones con las autoridades ecuatoguineanas y está preparado para brindar asistencia frente a los retos identificados.
- Se prevé que el Directorio Ejecutivo del FMI evaluará el informe del personal sobre la consulta del Artículo IV a finales de agosto de 2016.
Reuniones y interlocutores
- La misión mantuvo reuniones con:
- Excmo. Sr. D. Francisco Pascual Obama Asue, Primer Ministro.
- Excmo. Sr. D. Miguel Engonga Obiang Eyang, Ministro de Hacienda y Presupuestos.
- Excmo. Sr. D. Eucario Bakale Angüe Oyana, Ministro de Economía, Planificación e Inversión Pública.
- Excmo. Sr. D. Gabriel Mbega Obiang Lima, Ministro de Minas e Hidrocarburos.
- Sr. Mr. Iván Bacale Ebe Molina, Director Nacional del Banco de los Estados de África Central (BEAC).
- Excma. Sra. Da Milagrosa Obono Angüe, Secretaria de Estado de la Tesorería General del Estado.
- Otros altos funcionarios del gobierno, representantes del sector privado, la sociedad civil y socios para el desarrollo.
- La misión expresó su agradecimiento por la hospitalidad y la cooperación de las autoridades.
Fondo Monetario Internacional