大災害抑制・救済基金

CCRTとは

大災害抑制・救済基金（CCRT）は、壊滅的な自然災害や公衆衛生災害に見舞われた最も貧しく脆弱な加盟国に対して、債務救済に充てる無償資金を提供します。IMFへの債務返済の負担を軽減することで財源を確保し、加盟国が災害によって生じた大きな国際収支上のニーズを満たす助けとなったり、被害の抑制や回復に充てたりすることができます。

CCRTは2015年4月に前身であるPCDR基金を拡大し、エボラ出血熱などの急速に流行が拡大する感染症を対象に含めて設立されました。2020年3月、IMFは新型コロナウイルスのパンデミックの影響を受けた最も貧しく脆弱な加盟国に対する即時的な債務救済支援を提供するため、CCRTの改革を採択しました。この基金は適格の低所得の加盟国が自然災害や公衆衛生災害に直面した場合、IMFに対する債務返済に充てる無償資金を提供します。

CCRTについてのよくあるご質問

CCRTの救済を受けられる国

CCRTの援助は貧困削減・成長トラスト（PRGT）下で適格性を有し、一人当たり所得が国際開発協会(IDA)のオペレーショナル・カットオフ値未満の加盟国が利用できます。

加盟国が救済の資格を得るのは、自然災害により少なくとも人口の３分の１が直接的な影響を受け、当該国の生産能力の４分の１超が失われたと推定される場合、もしくはGDPの100％を上回る被害を被ったとみなされる場合です。

公衆衛生災害の対象には伝染病とパンデミックが含まれます。IMF加盟国がCCRTの救済の資格を得られるのは生命を脅かす伝染病が加盟国の複数の地域に影響を及ぼし、他国へ感染拡大する可能性がある、もしくはすでに感染が広まっている、そして深刻な経済的混乱を招いている場合です。深刻な経済的混乱とは加盟国の実質GDPが累積で10％以上失われた場合、もしくは歳入減と歳出増が累計でGDPの10％以上に相当する場合です。

加盟国は、生命を脅かす感染症の世界的流行がIMFの加盟国全体に深刻な経済的混乱をもたらし、十分な追加的無償資金の提供と返済負担の軽減を通じて最も貧しく脆弱な加盟国を支援するための協調的な努力が正当化される国際収支のニーズが生じている時にも、CCRTの救済資格を得られます。

詳しくはこちら

What countries are eligible for CCRT

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What assistance does the IMF provide? CCRT

CCRTが提供する援助

自然災害が発生した場合、加盟国はIMFへの債務返済について債務フローの救済を災害発生後の２年間受けることができます。公衆衛生災害の場合は、CCRTに十分な財源があれば、加盟国は最初の決定から最長２年間、今後のIMFへの返済に充てる資金を無償で事前に受けることができます。

自然災害によって実質的かつ長期的な国際収支上のニーズが生じ、債務救済によって確保された財源がこうしたニーズを満たすために不可欠な場合には、IMFへの返済を完全に免除することも可能です。通常、これは非常に高い水準の債務を抱える加盟国に限られます。債務残高の救済は、加盟国の債権者による協調的な債務救済努力とCCRTの財源が利用可能であることが条件です。

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CCRTの財源

CCRTの設立当初の財源は、前身の大災害後債務救済基金（PCDR）と多国間債務救済イニシアティブによる資金調達の残高でした。新型コロナのパンデミックを受けて、2020年4月にIMFは緊急の資金調達活動を開始し、CCRTが2年間債務返済のための資金援助を提供する財源と、将来のニーズに応じるための十分な資金を確保しました。最初の資金調達目標は10億SDR（14億米ドル）とされていて、これまでに18のIMF加盟国およびEUが合計約6億SDR（約8億米ドル）を拠出しました。

How is the CCRT funded | imf debt relief

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CCRTの援助を受けた国

2021年12月、IMF理事会は新型コロナウイルスのパンデミックに関連する支援のための最終ラウンドの第5次トランシュを承認しました。2020年4月14日から2022年4月13日の2年間で、IMFへの返済義務がある合計31のCCRT適格国が6億9,000万SDR（9億2,700万米ドル）の債務救済を受けました。

エボラ出血熱の影響を受けた3か国（ギニア、リベリア、シエラレオネ）は2015年2月と3月にCCRTから約1億ドルの援助を受けました。ハイチは2010年7月に前身の大災害後債務救済基金から約2億7,000万ドルの援助を受け、これによりハイチのIMFへの債務が全額免除されました。