世界银行集团和国际货币基金组织动员合作伙伴抗击非洲的COVID-19疫情

2020年4月17日

世界银行集团和国际货币基金组织今天召集非洲领导人、双边合作伙伴和多边机构,推动非洲国家加快应对COVID-19的行动。南非总统西里尔 拉马福萨阁下、联合国秘书长安东尼奥 古特雷斯、世界卫生组织总干事谭德塞博士、非洲联盟委员会主席穆萨 法基 穆罕默德以及各国官员概述了其有效使用资源的政策计划,包括联合国在内的多边机构承诺继续提供支持,双边合作伙伴重申了对202051日起暂停债务偿还要求的承诺。这是对世界世界银行行长戴维·马尔帕斯、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃和其他合作伙伴发出的号召的响应,他们呼吁债权人暂停债务偿还要求,以向最贫穷国家提供亟需的支持。

“这场流行病已经对非洲造成灾难性影响,随着感染率上升,其影响会进一步加深。这使我们在消除贫困、不平等和欠发达状态方面取得的进展出现倒退。”非洲联盟主席、南非总统西里尔 • 拉马福萨阁下表示。“尽管国际伙伴最近宣布的举措令人欢迎,但仍存在巨大的融资缺口,需要更多的支持,以确保非洲国家能够有效应对这场卫生危机并克服经济挑战。”

官方债权人为非洲调动的资金总额仅2020年就达570亿美元,包括国际货币基金组织和世界银行各自调动的180多亿美元,其目的是提供第一线卫生服务,支持贫穷和脆弱人口,并保持经济运转,以应对上世纪30年代以来最严重的全球经济衰退。私人债权人今年提供的支持估计可能达到130亿美元。这是一个重要的开端,但非洲大陆2020年抗击COVID-19的资金需求估计为1140亿美元,因此,存在约440亿美元的缺口。 

世界银行集团和国际货币基金组织提出了一系列融资方式和政策工具,作为疫情应对行动的一部分,其中很多将由非洲国家在制定应对危机中长期影响计划的过程中付诸实施。这些措施包括官方和私人债权人进一步提供融资。

“世界银行集团正在充分发挥其能力,为非洲人民抗击疫情提供支持。世界银行行长戴维 马尔帕斯表示 “世界上很少出现如此严重的危机,没有人能置身事外;我们在采取应对行动时,不能让任何一个国家掉队。我们迄今为止已向30个非洲国家提供了紧急支持,还会有更多国家得到这种支持。我们将继续推动债务减免和增加资源,特别是对于受COVID-19冲击最严重的国家。

“我们想传达的讯息很清晰:我们将与非洲并肩战斗:通过我们今天的承诺,我们将与非洲一起行动起来,帮助缓解COVID-19对非洲大陆的影响。”国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃表示。“这场疫情正在对整个非洲造成巨大影响,国际货币基金组织正在与其他许多合作伙伴一道努力,利用我们的资源,帮助挽救生命和生计。”她补充说,“国际货币基金组织将提供更多优惠融资,我们希望其他各方也加大支持,发挥其作用,以保护经济和人民,并为强劲、可持续的经济复苏奠定基础。”

非洲国家相互合作也非常重要,特别是在卫生应对行动和限制贸易中断方面,以确保医疗用品和食品供应更自由地流动。由于这么多人从事非正式工作——仅在撒哈拉以南非洲就有89%的工人——各国需要立即采取措施,扩大社会保障项目,为工人和小企业提供支持。同样需要关注政府服务,保持其在危机期间有效运作。世界银行集团和国际货币基金组织领导人称赞二十国集团国家达成开创性的协议,从202051日起,暂停对符合国际开发协会(IDA)贷款资格的最不发达国家的债务偿还要求。

世界银行集团正在采取广泛、快速的行动,帮助发展中国家加强疫情应对措施,扩大疾病监测,改善公共卫生干预,并帮助私人部门继续运营和维持就业。世界银行集团正在部署高达1600亿美元的资金支持,其中550亿美元将在今后15个月内提供给非洲,帮助各国保护贫穷和脆弱人口,支持企业,并促进经济复苏。

国际货币基金组织正在通过以下措施迅速向成员国提供全面支持:利用我们1万亿美元的贷款能力;将我们的快速拨付贷款的年度限额提高一倍到约1000亿美元,以响应100多个国家的空前紧急融资需求;批准面向经济基本面非常强劲国家的短期流动性额度,并探索其他工具来帮助满足各国的融资需求;以及改革我们的控灾减灾信托,通过快速的债务减免向29个最贫穷和最脆弱的成员国(23个在非洲)提供帮助。


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