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旅游业仍是受新冠疫情打击最严重的部门之一，这对于亚太地区和西半球国家尤其如此。这两个地区及其他地区的政府已采取措施，缓解家庭和企业受到的经济冲击。但从长远来看，旅游业需要适应后疫情时代的“新常态”。

你可能对近期搭乘飞机感到犹豫，很多人也是如此。根据联合国世界旅游组织（UNWTO）的数据，与2019年相比，2020年全球游客人数估计减少了74%。

对于 亚太地区和西半球 的许多发展中国家——尤其是小型岛国，旅客人数锐减的影响相当严重。在疫情暴发前，旅游业体量很大，占到全球GDP的10%以上。在依赖旅游业的国家，这一比重甚至更高。

走向复苏

为实现复苏，各国需要实现疫苗的广泛的分发与普及，并实施相关的政策应对方案。

一些国家政府正持续为旅游业提供资金支持，包括直接支持、优惠贷款和担保等形式。其中，泰国拨款7亿美元刺激国内旅游业，瓦努阿图为中小企业提供补贴和企业税收减免。各国还在帮助企业调整业务模式，并对员工进行再培训。在牙买加，政府为1万名旅游从业人员提供免费的在线培训认证课程，帮助其提高技能。

然而，许多依赖旅游业的经济体因财政空间有限而受到制约。重振旅游业的新举措可能有所助益。例如在哥斯达黎加，当局将国家法定节假日临时性调至周一，通过延长周末来刺激国内旅游业。巴巴多斯推出了“欢迎邮戳”签证——这是一种为期一年的居住许可，允许远程办公的员工在该国生活和工作。同样，斐济推出了一项“蓝道倡议”，其允许人们在满足严格的检疫隔离和病毒测试要求后，将游艇停泊在其码头。

疫情消退后，持续向生态旅游转型——一个专注于环保和创造当地就业的快速发展行业——可能会进一步推动旅游业发展。这已成为哥斯达黎加旅游业战略的一个关键要素。泰国也在努力转向小众市场，包括冒险旅游和健康旅游。

技术也能发挥重要作用。在可预见的将来，人们可能仍需保持社交距离和遵守卫生防疫规定，而非接触式服务和数字技术投资则可能有助于构筑通往经济复苏的桥梁。

最后，如果游客偏好改变或经济受到长期创伤，导致旅行减少的现象持续更长时间，一些依赖旅游业的国家可能需要踏上漫长艰难的转型之路，力争实现经济的多元化发展。投资非旅游行业是一个长期目标，但加强旅游业与当地农业、制造业和娱乐业之间的联系能为此提供帮助。例如在牙买加，当局推出了一个在线平台，允许酒店行业的买家直接从当地农户那里购买商品。此外，可通过达成区域协定来解决经济规模效应有限的制约因素，以扩大出口（包括服务出口)。

各国的解决方案将有所不同，且经济复苏的速度和范围当然将取决于全球形势的发展。但有一个重要的机遇可以加以利用。除了缓解疫情影响的当务之急外，各国还需要为旅游业创造一个“新常态”。促进经济多元化发展，转向更加可持续的旅游业模式以及投资于新技术，可帮助塑造经济的复苏。