Note sur le Programme
République Islamique de Mauritanie
Dernière mise à jour : le 6 juin 2009.
Programme appuyé par le FMI :
Arrangement triennal au titre de la facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) d’un montant de 24,2 millions de dollars EU, approuvé par le Conseil d’administration du FMI le 18 décembre 2006. L’arrangement au titre de la FRPC a été suspendu début octobre 2008 et expirera le 17 décembre 2009.
Informations générales
Après avoir pris le pouvoir dans un coup d’État sans effusion de sang en août 2005, les autorités de transition ont axé leur programme sur la gouvernance, mettant fin à plus de dix ans de communication de données inexactes au FMI et ouvrant la voie à l’admissibilité de la Mauritanie à l’initiative d’allégement de la dette multilatérale en juin 2006. L’organisation réussie des premières élections présidentielles libres et transparentes en Mauritanie en avril 2007 et le vaste programme de réforme économique du gouvernement ont encouragé les investisseurs étrangers et ont conduit à une forte mobilisation des bailleurs de fonds. Cependant, le coup d’État d’une junte militaire en août 2008 a poussé de nombreux donateurs bilatéraux et multilatéraux à suspendre leurs appuis financiers.
Le 4 juin, les principaux partis politiques ont signé un accord qui vise à rétablir la légitimité constitutionnelle et le processus démocratique engagé en 2006. En vertu de cet accord, un gouvernement de transition, comprenant des membres de l’opposition, dirigera le pays jusqu’aux élections présidentielles, dont le premier tour est prévu le 18 juillet et le second, si nécessaire, début août. Les principaux donateurs et partenaires au développement soutiennent l’accord qui a été signé; mais la reconnaissance par la communauté internationale du gouvernement d’unité nationale de transition demeure incertaine.
Rôle du FMI
L’objectif de l’arrangement FRPC couvrant la période 2006–09 était de stabiliser la situation macroéconomique et de mener un vaste programme de réformes structurelles visant à favoriser une croissance tirée par le secteur privé, encourager la diversification de l’économie et faire reculer la pauvreté.
Progrès accomplis
Si l’exécution du programme FRPC avait été jugée satisfaisante lors de la revue d’étape effectuée en juillet 2008, l’arrangement a été suspendu début octobre 2008. Après le coup d’ état du mois d’août, les pays membres du FMI représentant une majorité des voix attribuées au sein de l’institution ont fait part de leur non reconnaissance du régime en place comme le gouvernement légitime de la Mauritanie. En conséquence, sans gouvernement avec lequel le FMI peut traiter, la Mauritanie, tout en restant membre du FMI, ne peut exercer ses droits de membre, notamment ses droits de solliciter une aide financière et technique. Les services du FMI continuent de suivre l’évolution économique et financière dans le pays par le biais du représentant résident à Nouakchott. La normalisation des relations avec la communauté internationale entraînerait aussi une normalisation de celles avec le FMI et une reprise éventuelle de l’aide financière de l’institution.
Défis à relever
Les sanctions imposées après le coup d’État récent, les retombées du ralentissement de l’économie mondiale et un relâchement de la politique budgétaire ont provoqué une forte détérioration de la situation macroéconomique au second semestre de 2008, annulant une grande partie des progrès accomplis précédemment dans le cadre de l’accord FRPC. La nette dégradation de la situation budgétaire a donné lieu à un prélèvement sur le compte du Trésor et peut-être à une accumulation d’arriérés. Les réserves de change continuent de diminuer, en dépit de la reinstitution du rationnement des devises. Par ailleurs, la baisse récente des prix du minerai de fer devrait encore peser davantage sur le niveau des réserves de change et le solde budgétaire. La mise en place d’un gouvernement disposant d’un solide programme de réforme économique et d’un fort soutien international sera décisive pour l’avenir économique immédiat de la Mauritanie.