تراجع التصنيع العالمي وتصاعد الحواجز التجارية
World Economic Outlook, October 2019
Source details
- Canonical URL
- تراجع التصنيع العالمي وتصاعد الحواجز التجارية
Other formats
Bibliographic details
- Published: October 9, 2019
آفاق النمو العالمي — خلاصات رئيسية
- يشهد الاقتصاد العالمي حالة تباطؤ متزامن حيث انخفضت توقعات النمو لعام 2019، مرة أخرى - إلى 3% - مسجلة أبطأ وتيرة للنمو منذ الأزمة المالية العالمية.
- يمثل هذا تراجعا خطيرا عن المعدل البالغ 3.8% في 2017 وقت أن كان العالم في حالة انتعاش متزامن.
- من المتوقع أن يتحسن النمو العالمي تحسنا طفيفا في 2020 ليصل إلى 3.4%، بانخفاض قدره 0.2% عن توقعاتنا في شهر إبريل.
- التوقعات تشير إلى:
- تباطؤ وتيرة النمو في الاقتصادات المتقدمة إلى 1.7% في 2019 و 2020.
- انتعاش نمو اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية من 3.9% في 2019 إلى 4.6% في 2020.
- حوالى نصف هذا الانتعاش مدفوع بحالات التعافي أو فترات الركود الأخف وطأة في أسواق صاعدة تحت الضغوط مثل تركيا والأرجنتين وإيران، والباقي مدفوع بحالات التعافي في بلدان تباطأ فيها النمو بدرجة ملحوظة في 2019 مقارنة بعام 2018 مثل البرازيل والمكسيك والهند وروسيا والمملكة العربية السعودية.
ركود الصناعات التحويلية والتجارة العالمية — ملامح وأرقام
- الهبوط الحاد على نطاق جغرافي واسع في الصناعات التحويلية والتجارة العالمية يعد من أهم سمات النمو البطيء في 2019.
- عوامل دافعة:
- ارتفاع التعريفات الجمركية وطول أمد فترات عدم اليقين المحيط بالسياسة التجارية أضرَّ بالاستثمار والطلب على السلع الرأسمالية المتداولة بكثافة.
- انكماش صناعة السيارات نتيجة صدمات متفردة وارتباك ناتج عن المعايير الجديدة لانبعاثات السيارات في منطقة اليورو والصين.
- بلغ معدل نمو حجم التجارة 1% خلال النصف الأول من 2019، وهو الأضعف منذ 2012.
توقعات المخاطر والسياسات المطلوبة
- التوقعات تعكس أن التعافي في 2020 ليس واسع النطاق ومحفوف بالمخاطر، منها:
- عدم اليقين بشأن آفاق الاقتصاد في العديد من البلدان.
- التباطؤ الاقتصادي المتوقع في الصين والولايات المتحدة.
- عدد من المخاطر المعاكسة البارزة التي قد تدفع إلى تباطؤ أكبر في النشاط العالمي.
- توصيات سياساتية مرفوعة النص:
- أن تكون السياسات حازمة في استهداف نزع فتيل التوترات التجارية وإحياء التعاون متعدد الأطراف.
- توفير الدعم في الوقت المناسب للنشاط الاقتصادي حيثما دعت الحاجة.
- معالجة مواطن الضعف المالي التي تشكل مخاطر على النمو في المدى المتوسط لرفع الصلابة.
- جعل النمو أكثر احتواءً لكل شرائح المجتمع كهدف محوري لتحقيق آفاق اقتصادية أفضل للجميع.
تفاوتات الأقاليم داخل البلدان والتكيف
- تزايد الاهتمام بالتفاوتات بين الأقاليم على المستوى دون الوطني في الاقتصادات المتقدمة من حيث الناتج الحقيقي والتوظيف والإنتاجية.
- ملاحظات حول التفاوتات:
- زادت التفاوتات بين الأقاليم في متوسط الاقتصادات المتقدمة منذ أواخر ثمانينات القرن الماضي.
- الأقاليم المتأخرة تحقق نتائج صحية أسوأ، إنتاجية عمالة أقل، ونسب توظيف أعلى في قطاعي الزراعة والصناعة.
- التكيف بوتيرة أبطأ في الأقاليم المتأخرة، وتتعرض لأثر الصدمات لفترة أطول.
- أسباب وحلول:
- الصدمات التجارية لا تبدو، في المتوسط، دافعا للاختلافات في أداء سوق العمل بين الأقاليم المتأخرة وغيرها.
- صدمات التكنولوجيا (المقاسة بالانخفاضات في تكلفة السلع الرأسمالية من الآلات والمعدات) تزيد البطالة في الأقاليم الأكثر تعرضا للأتمتة، مع ضرر بالغ على الأقاليم المتأخرة.
- سياسات وطنية تقلل التشوهات وتشجع المرونة والانفتاح في الأسواق مع توفير شبكة أمان اجتماعي قوية يمكن أن تيسّر التكيف وتخفف ارتفاع البطالة.
- السياسات الموضعية التي تستهدف الأقاليم المتأخرة قد تساعد لكن يجب معايرتها بدقة لتفادي أن تكون عائقا أمام التكيف الفعال.
الإصلاحات الهيكلية في اقتصادات الأسواق الصاعدة والنامية
- وتيرة الإصلاحات الهيكلية كانت سريعة في التسعينات لكنها تباطأت منذ مطلع الألفينات.
- نتائج البحث القائم على قواعد بيانات حديثة:
- إعطاء دفعة للإصلاح في مجالات الحوكمة، والتمويل الداخلي والخارجي، والتجارة، وأسواق العمل والمنتجات يمكن أن يحقق مكاسب كبيرة في الناتج على المدى المتوسط.
- تنفيذ حزمة إصلاحات كبيرة وشاملة قد يضاعف سرعة التقارب نحو مستويات المعيشة في الاقتصادات المتقدمة لبعض الأسواق المتوسطة، مما يرفع نمو إجمالي الناتج المحلي السنوي بنحو نقطة مئوية لبعض الوقت.
- ملاحظات تنفيذية:
- الإصلاحات تستغرق سنوات لتؤتي ثمارها، وبعضها (مثل تخفيف قواعد حماية الوظائف وتحرير التمويل الداخلي) قد يتضمن تكاليف قصيرة الأجل إذا نُفذ في ظروف عصيبة.
- يفضل تنفيذ هذه الإصلاحات في ظل ظروف اقتصادية مواتية وفي وقت مبكر من فترة التفويض الانتخابي للسلطات.
- مكاسب الإصلاح تزداد كلما قويت الحوكمة وأتيح الوصول إلى الائتمان، وكذلك في سياقات سوق عمل غير رسمي مرتفع لأن الإصلاحات تساعد في الحد منه.
- تؤكد النتائج أهمية تصميم الإصلاحات بدقة حسب ظروف كل بلد لتعظيم ثمارها.
المصدر: تقرير آفاق الاقتصاد العالمي — "تراجع التصنيع العالمي وتصاعد الحواجز التجارية", أكتوبر 2019
Content in this bundle
- Executive Summary
- Foreword
- آفاق الاقتصاد العالمي : تراجع التصنيع العالمي، وتصاعد الحواجز التجارية - أكتوبر 2019
- Orgcharta
- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)
- index
References
- https://www.imf.org/ar/publications/weo
- مستجدات آفاق الاقتصاد العالمي: الاقتصاد العالمي بين تجاذبات الحرب والتكنولوجيا
- https://www.imf.org/ar/publications/gfsr
- الأسواق المالية العالمية تواجه الحرب في الشرق الأوسط وخطر تفاقم الاضطرابات
- https://www.imf.org/ar/publications/fm
- سياسة المالية العامة تحت الضغوط : ديون مرتفعة ومخاطر متزايدة
- https://www.imf.org/ar/publications/reo
- تقارير آفاق الاقتصاد الإقليمي
- https://www.imf.org/ar/publications/areb
- الطريق إلى النمو في عصر يسوده عدم اليقين