CATÁLOGO DE CAPACITACIÓN

En este curso, dictado por el Instituto de Capacitación, se presenta un panorama general de los principales conceptos y técnicas utilizados para analizar cómo la política fiscal puede contribuir a la estabilidad macroeconómica y promover un crecimiento sostenible a largo plazo. Este curso, que está basado en ejercicios prácticos, aborda los elementos macrofiscales básicos necesarios para analizar la política fiscal. Las unidades de aprendizaje incluyen datos generales empíricos, trabajos prácticos en Excel, estudios de casos y temas específicos de interés regional. Este curso va dirigido a funcionarios interesados en entender mejor los efectos de la política fiscal en la economía y las herramientas de análisis pertinentes.

Este curso, impartido por el Instituto de Capacitación, comienza examinando el papel del gobierno y los objetivos de política fiscal; revisa las herramientas y metodologías macrofiscales esenciales, e identifica el marco de política fiscal de un país que constituye el conjunto de instituciones encargadas de formular y aplicar la política fiscal. El curso subraya la necesidad de disponer de información de alta calidad y fomentar la transparencia y la responsabilidad a fin de exigir a los gobiernos que rindan cuentas sobre sus objetivos fiscales a mediano y largo plazo. El curso concluye con presentaciones temáticas realizadas por los participantes.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación, los Departamentos de Finanzas Públicas, de Estudios, de Mercados Monetarios y de Capital, y de Estrategias, Políticas y Evaluación, en colaboración con el Banco Mundial, ofrece un panorama general de los marcos avalados por el FMI y el Banco Mundial para el análisis de sostenibilidad de la deuda y la estrategia de gestión de la deuda. En este curso de seis módulos, que se imparte en forma modular, se exponen los fundamentos del análisis de sostenibilidad de la deuda; se presenta un enfoque probabilístico para evaluar la sostenibilidad de la deuda; se examina la forma de equilibrar las necesidades de desarrollo con las preocupaciones relativas a la sostenibilidad de la deuda, con foco en el nexo entre la inversión pública y el crecimiento; se explican los nuevos marcos de sostenibilidad de la deuda para las economías que pueden acceder a los mercados financieros (MAC DSA), así como para los países beneficiarios de financiamiento concesionario a largo plazo (LIC DSF) utilizando datos reales de los países; y se presenta la Estrategia de gestión de la deuda a mediano plazo (EGDMP), actualizada y perfeccionada, para ayudar a garantizar la sostenibilidad de la deuda.

Este curso presenta
la herramienta de dinámica de la deuda pública
(DDT), basada en Excel y fácil de usar, y explica cómo
utilizarla para proyectar el saldo de la deuda pública
en el escenario base (el más probable) y en escenarios
alternativos, entre ellos escenarios de desastres
naturales y gráficos de abanicos. La DDT también se
utiliza para estimar las trayectorias de los ajustes fiscales
coherentes con un nivel de deuda definido por el usuario
como meta. Los participantes reciben datos preliminares
y se espera que presenten un análisis de la situación
de la deuda pública en su país (o el país que elijan) al
finalizar el curso.

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, enseña a preparar y ejecutar el modelo de estimación de la brecha del IVA (VGEM) del Programa de análisis de brechas tributarias en la administración de ingresos públicos (RA-GAP) del FMI. El curso se divide en cinco módulos que abarcan los siguientes temas: un panorama general del método de modelización de la brecha del IVA; utilización del modelo de estimación de la brecha del IVA; medición de la recaudación efectiva del IVA; construcción de la base potencial del IVA, y aplicación del modelo, interpretación de los resultados y solución de problemas.

Este curso, dictado por el Departamento de Finanzas Públicas, ofrece a los participantes un conocimiento más amplio de las cuestiones fiscales y los efectos macroeconómicos de la política fiscal que lo que se puede alcanzar en un curso tradicional sobre programación y políticas financieras. El curso incluye presentaciones sobre cuentas y análisis fiscal, pronósticos fiscales, sostenibilidad fiscal, las interrelaciones entre el sector fiscal y el resto de la economía, las dimensiones fiscales de la programación financiera y temas relacionados con el buen gobierno y la gestión del riesgo fiscal.

Aproximadamente la mitad de las horas del curso están destinadas a trabajos prácticos sobre contabilidad y análisis fiscal, pronósticos fiscales y sostenibilidad fiscal, y la formulación de un escenario fiscal de base para un estudio de caso de un país.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, forma parte del programa de trabajo sobre riesgos fiscales de dicho Departamento. Presenta un panorama general de los principales factores que dan origen a riesgos fiscales y describe las instituciones que ayudan a los gobiernos a comprender, monitorear y gestionar dichos riesgos. Presenta un panorama general de los instrumentos del Departamento de Finanzas Públicas en materia de riesgos fiscales, que comprenden una variedad de herramientas prácticas basadas en Excel para ayudar a los países a analizar y cuantificar su exposición a riesgos fiscales, tales como la herramienta de evaluación de la solidez de las empresas estatales, el modelo de evaluación del riesgo fiscal de las APP (P-FRAM), la prueba de tensión fiscal, la herramienta de monitoreo de los préstamos y garantías estatales, y el marco de evaluación de los balances. Este curso presenta un panorama general del conjunto de herramientas así como una introducción a la aplicación de algunas de las herramientas más recientes. También se explican las normas para declarar y divulgar datos sobre riesgos fiscales.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Estudios, explica cómo analizar la relación entre la inversión pública, el crecimiento y la dinámica de la deuda aplicando dos modelos estructurales dinámicos: el modelo DIG (deuda, inversión y crecimiento) y el modelo DIGNAR (deuda, inversión, crecimiento y recursos naturales. En el curso se presentan y explican los elementos fundamentales de estos modelos (el nexo inversión-crecimiento, el ajuste fiscal y la reacción del sector privado) y sus interacciones, para ayudar a los participantes a comprender y evaluar los efectos macroeconómicos de los planes de expansión de la inversión pública, entre otras cosas en el crecimiento y la dinámica de la deuda. Se analizan en mayor profundidad los factores importantes que pueden determinar dichos efectos, como el tipo de financiamiento fiscal, la tasa de rendimiento del capital público, la eficiencia de la inversión pública y la capacidad de los gobiernos para movilizar recursos públicos.

A lo largo de la última década los modelos DIG y DIGNAR han tenido amplia aceptación como instrumento para la formulación de políticas. Han complementado los análisis realizados con el marco de sostenibilidad de la deuda del Banco Mundial y el FMI, y se han aplicado en más de 65 países en el contexto de programas respaldados por el FMI y de la supervisión que ejerce la institución. Han contribuido a fundamentar los análisis de política económica, sobre la base de análisis cualitativos y cuantitativos de escenarios, en lo que respecta a cuestiones que se relacionan no solo con situaciones de auge de la inversión pública sino también de consolidación fiscal, transferencias monetarias a los hogares pobres, la combinación de gasto público corriente y de capital, la eficiencia del gasto público y la administración tributaria, y el derrumbe de los precios de las materias primas, entre otros aspectos. . En el curso se ilustrarán algunas de las aplicaciones y se explicará cómo interpretar los resultados de estos análisis de escenarios de política económica.

En este curso en línea, impartido conjuntamente por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas, se explican los conceptos fundamentales sobre cómo evaluar la dinámica de la deuda pública en un contexto de incertidumbre. Se explica cómo abordar las proyecciones de la deuda pública cuando advertimos que existe incertidumbre en torno a las variables clave en que se sustentan las proyecciones de la deuda (crecimiento del PIB, tasas de interés y tipos de cambio y saldos primarios).

Este curso de un módulo permitirá a los participantes elaborar e interpretar gráficos de abanico (herramientas gráficas utilizadas para describir la incertidumbre en torno a la evolución de una variable a lo largo del tiempo) También se presentan los conceptos de límite máximo de deuda (el nivel de deuda más allá del cual podría haber consecuencias negativas considerables para la economía) y de deuda segura (un nivel de deuda suficientemente inferior al límite de deuda que representa una protección holgada y prudente). En el curso se explica cómo usar los gráficos de abanico para calcular un nivel de deuda segura y cómo evaluar los riesgos fiscales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, analiza las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a evaluar y gestionar mejor los riesgos para el presupuesto público. Proporciona una visión general de los riesgos fiscales típicos – incluidos los creados por la pandemia de COVID-19– su escala e importancia relativa, los enfoques para analizarlos, las posibles medidas de mitigación y los mecanismos institucionales para hacerles frente. El curso también aborda las normas para la divulgación de los riesgos fiscales, tal como se prescribe en el Código de Transparencia Fiscal del FMI, y las enseñanzas aprendidas de las evaluaciones de transparencia fiscal realizadas por el FMI.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales en la gestión del presupuesto y en la identificación y la gestión de los riesgos fiscales. Se analizan las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a comprender mejor el tipo, la amplitud y la probabilidad de que se materialicen los riesgos a los que se enfrentan y se examina de qué manera los gobiernos pueden establecer los mecanismos institucionales necesarios para atenuar muchos de los riesgos. También se examina en qué medida la identificación y cuantificación de los riesgos puede ayudar a fomentar la transparencia fiscal. El curso presenta las normas y herramientas que utiliza el Departamento de Finanzas Públicas en relación con las instituciones fiscales y la gestión de riesgos fiscales, como el Código de Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Gestión de la Inversión Pública (PIMA), el Modelo de Evaluación del Riesgo Fiscal de las APP (P-FRAM) y la prueba de estrés fiscal, así como el estudio del FMI publicado con el título Analyzing and Managing Fiscal Risks, en el cual se identifican, analizan y gestionan los riesgos fiscales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales, como los marcos fiscales a mediano plazo, los procesos presupuestarios desde arriba hacia abajo, la formulación de presupuestos a mediano plazo, la gestión de caja y la gestión de la deuda, las instituciones fiscales independientes, la cobertura integral del presupuesto, y cómo cada función fomenta la disciplina fiscal.

Este taller, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, introduce el enfoque de gestión financiera pública (GFP) del FMI y lo aplica a la presupuestación con perspectiva de género, promoviendo el aprendizaje entre pares. La igualdad de género forma parte del programa de políticas públicas de muchos países de distintas regiones y grupos de ingreso. A pesar de algunos avances logrados en la promoción de la igualdad de género en los últimos años, siguen existiendo brechas de género. Algunos de los países están analizando y ejecutando iniciativas de presupuesto con perspectiva de género para promover una mayor igualdad de género.

A fin de respaldar estas importantes iniciativas en la región, este seminario ayuda a los países a: i) comprender mejor los procesos de los presupuestos con perspectiva de género y su integración con el ciclo de la GFP; ii) presentar innovaciones de los procesos presupuestarios con perspectiva de género y las dificultades que enfrentan; iii) iniciar un diálogo entre los países participantes en relación con el diseño y la ejecución de las iniciativas y procesos presupuestarios con perspectiva de género, con el objetivo de extraer enseñanzas y lograr que estas iniciativas tengan mayor impacto. También reúne a representantes de distintos organismos públicos, que incluyen unidades de coordinación de políticas de género, ministerios de Hacienda y sectores específicos, así como expertos regionales que apoyan las iniciativas de presupuestos con perspectiva de género, como ONU Mujeres en la región.Al finalizar este seminario, los participantes deberían poder:
Identificar la perspectiva institucional sobre los presupuestos con perspectiva de género y la igualdad de género.
Analizar cómo se están implementando los conceptos y los objetivos de los presupuestos con perspectiva de género en el propio país.
Identificar buenas prácticas que puedan aprovecharse para mejorar las prácticas corrientes en sus países.

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, presenta un panorama general de los sistemas de GFP, las instituciones y el fortalecimiento de las capacidades en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. Se concentra en las cuestiones de gestión de las finanzas públicas a fin de favorecer la estabilidad macroeconómica, el crecimiento inclusivo y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este curso abarca una amplia variedad de temas y aborda la GFP como un sistema integrado y no como un conjunto de especialidades.

Por lo tanto, se concentra en las prioridades de la GFP, los objetivos de reforma y los riesgos en materia de implementación. El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos, e incluye testimonios de ministros de hacienda, especialistas en la materia y otras partes interesadas provenientes de muchos países.

En este curso en línea, impartido conjuntamente por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Estrategia, Políticas y Evaluación, en colaboración con el Banco Mundial, se presenta un panorama general del marco de sostenibilidad de la deuda elaborado por el FMI y el Banco Mundial para países de bajo ingreso. 

Dicho marco fue desarrollado por el FMI y el Banco Mundial para ayudar a los países de bajo ingreso a lograr sus metas de desarrollo y al mismo tiempo reducir a un mínimo los riesgos de problemas de deuda. Este curso, que consta de un solo módulo, permitirá a los participantes comprender dicho marco, y por lo tanto interpretar los resultados que se presentan en los informes del Banco Mundial y el FMI. En el curso se explican todos los pasos para aplicar el marco de sostenibilidad de la deuda de los países de bajo ingreso. En primer lugar, se determinan los datos necesarios y las herramientas utilizadas para evaluar de manera realista la plausibilidad de las proyecciones macroeconómicas. Seguidamente en el curso se explica cómo calcular mediante el marco de sostenibilidad de la deuda la capacidad de un país para pagar su deuda, que se utiliza para determinar los umbrales de los indicadores de la carga de la deuda. El hecho de que un indicador de la carga de la deuda supere su umbral en el escenario base o en el escenario de las pruebas de tensión es una señal de riesgo de que surjan problemas de deuda. En la última parte del curso se analiza qué criterios de evaluación aplicar para determinar la calificación de riesgo final.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina el papel que desempeñan las instituciones fiscales y la estructura de gobierno fiscal para garantizar la sostenibilidad fiscal. El curso se basa en las experiencias de distintos países y abarca tres aspectos centrales: marcos presupuestarios a mediano plazo, reglas fiscales y consejos fiscales. En lo que respecta al marco presupuestario a mediano plazo, en el curso se analizará de qué manera mediante una perspectiva presupuestaria a mediano plazo es posible lograr mayor disciplina fiscal y control del gasto, y se expondrán los requisitos previos y elementos para que el marco presupuestario a mediano plazo sea eficaz, entre otras cosas su relación con las reglas fiscales. Con respecto a las reglas fiscales, en el curso se analizarán las ventajas y desventajas de los diferentes tipos de reglas fiscales y cómo seleccionarlas, diseñarlas y calibrarlas para equilibrar el objetivo de sostenibilidad fiscal con el de estabilización macroeconómica.

También se considerará en el cursos de que manera los consejos fiscales pueden contribuir a reforzar el desempeño fiscal, respaldar las reglas fiscales, analizar las tendencias y divulgar las prácticas óptimas.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, tiene por objetivo ampliar los conocimientos de los participantes en lo referente a las principales dificultades a las que se enfrentan los gobiernos en materia de diseño, administración y seguimiento de un sistema tributario moderno. Describe brevemente los fundamentos teóricos de la formulación de políticas tributarias, y examina con detalle la práctica e implementación de estas políticas, con especial énfasis en la región a la que vaya dirigido el curso. Se animará a los participantes a que intercambien sus experiencias y formulen estrategias para mejorar sus sistemas tributarios, así como su implementación y administración.
A través de presentaciones y trabajos prácticos, el curso:

• Ofrece un panorama general de los principios de formulación de políticas y sus consecuencias para la administración tributaria, estableciendo vínculos entre la política y la administración tributarias y cómo estas funciones se apoyan mutuamente.
• Presenta algunas cuestiones de diseño de los principales impuestos que conforman los sistemas tributarios modernos (por ejemplo, impuestos de base amplia al consumo y la renta, impuestos sobre la propiedad, regímenes tributarios aplicables a las pequeñas empresas); debate enfoques para la formulación de políticas tributarias en entornos económicos e institucionales específicos (por ejemplo, en países con abundantes recursos naturales y en países que integran bloques económicos/uniones aduaneras).
• Analiza la organización de las administraciones tributarias, basándose en la experiencia dentro y fuera de la región.
• Examina los desafíos que se plantean al estructurar un sistema tributario moderno.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas, está centrado en los aspectos técnicos e institucionales de la elaboración de pronósticos de ingresos y el análisis de la política tributaria.
Ofrece un panorama general de los métodos cuantitativos que se necesitan para pronosticar y evaluar las consecuencias en términos de ingresos públicos de los cambios en los principales impuestos, especialmente los impuestos sobre la renta personal, los impuestos sobre la renta de las empresas, los impuestos sobre el consumo y los impuestos al comercio internacional. En el curso también se enfatiza la necesidad de establecer un marco institucional sólido que respalde el proceso para pronosticar los ingresos públicos.

El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos y recurre a actividades prácticas para complementar el aprendizaje, entre otras formas mediante cuestionarios y ejercicios cuantitativos con datos fiscales reales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, presenta un panorama general del impacto de los impuestos sobre la mano de obra y los sistemas de protección social en la evolución del empleo en economías avanzadas y de mercados emergentes de Europa, prestando especial atención a las opciones de reforma y las disyuntivas que plantean. Estimular el empleo es una prioridad en muchas economías avanzadas y de mercados emergentes de Europa, donde los mercados de trabajo suelen estar limitados por las tendencias demográficas, la baja participación en la fuerza laboral (en especial entre las mujeres y los jóvenes) y el magro aumento de la productividad. El empleo no declarado sigue siendo un reto importante, dado que deja a muchas personas sin protección social y reduce la recaudación de ingresos públicos. Por esta razones, muchos gobiernos están considerando reducir los impuestos sobre la mano de obra a fin de estimular el empleo y reducir la dimensión del trabajo no declarado. A su vez, esto genera necesidades de financiamiento para los sistemas de protección social, sobre todo en contextos en que dichos sistemas deben reforzarse para ofrecer respaldo adecuado en gran escala a los trabajadores y los hogares.

En este curso en línea de dos módulos, presentado por el Instituto de Desarrollo de la Capacidad, se explica cómo proyectar la evolución de la deuda pública (es decir, la deuda del gobierno) a lo largo del tiempo para un conjunto dado de proyecciones de las variables macrofiscales pertinentes. En este curso se describen las bases de la dinámica de la deuda pública (es decir, la evolución de la deuda pública a lo largo del tiempo) y se explica cómo se aplican estos conceptos en la herramienta de la dinámica de la deuda pública (DDT), un instrumento fácil de usar basado en Excel. La herramienta DDT permite proyectar la deuda pública para un escenario de referencia y escenarios alternativos, entre otras cosas mediante gráficos de abanico que representan la incertidumbre sobre la evolución de la deuda pública. La herramienta también permite identificar los principales factores detrás de las variaciones de la deuda pública y calcular los ajustes fiscales que deben introducirse para lograr la meta de endeudamiento público del usuario tras el período de ajuste definido.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la evolución reciente del gasto en subsidios a los combustibles; su impacto macroeconómico, y las repercusiones sociales y medioambientales. Partiendo de estudios de casos de países específicos, en el curso se analizan en mayor profundidad los principales elementos de una buena estrategia de reforma, como las medidas para proteger a los grupos de bajos ingresos afectados negativamente por la reducción de los subsidios. En el curso también se presentan las herramientas para calcular los subsidios y evaluar el impacto distributivo, y otros regímenes de fijación de precios de los combustibles que puedan ayudar a suavizar el traspaso de los precios internacionales de los combustibles a los precios internos, protegiendo al mismo tiempo el presupuesto. En ocasiones, se solicita que los participantes realicen presentaciones sobre la experiencia de sus respectivos países en la fijación de precios de los combustibles y la reforma de los subsidios.

Con el fin de ayudar a las autoridades de las administraciones tributarias a emprender procesos de reforma, en este curso se explican los conceptos clave de la gestión de las reformas, el proceso de elaboración de un programa de reforma de la administración tributaria, los principales mecanismos administrativos y de gestión de gobierno de las reformas de la administración tributaria, así como la gestión de los proyectos de reforma de la administración tributaria.

El curso es un proyecto conjunto de cuatro organizaciones internacionales: el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Organización Intraeuropea de Administraciones Tributarias (IOTA), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).

Este curso introduce herramientas y métodos de planificación, seguimiento y presentación de informes de los programas de reformas de la administración tributaria; enfoques para dotar de recursos a las reformas y gestionar los riesgos y las tensiones en materia de dotación de recursos; prácticas exitosas de gestión del cambio, y el concepto de evaluación posterior a la implementación. Este curso es una iniciativa conjunta de cuatro organizaciones internacionales: el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Organización Intra-Europea de Administración Fiscal (IOTA), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Este curso imparte conocimientos fundamentales sobre los conceptos relativos a la gestión estratégica de una administración tributaria. También se destacan los diferentes planes que las administraciones tributarias trazan para la ejecución de sus estrategias, para luego explicar el contenido, el cronograma, los recursos y las tareas necesarias para formular un plan distribuido en diferentes etapas. El módulo también analiza en más detalle los desafíos y riesgos comunes que enfrentan las autoridades de administraciones tributarias, los errores que suelen cometerse y las prácticas internacionales recomendadas para la gestión estratégica de una administración tributaria.

El curso es un proyecto conjunto de cuatro organizaciones internacionales: el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Organización Intraeuropea de Administraciones Tributarias (IOTA), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).