説明責任
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説明責任の枠組み
- IMFは、加盟国によって運営され、加盟国政府に対して責任を負っている。
- 政府および民間部門の代表者と定期的に会合し、IMFの取り組みを伝え、業務を改善する。
- 説明責任を確実にするために、IMFは内部および外部の監査、リスク管理ツール、および独立した評価制度を設けている。
- IMF職員は、倫理および職場での行動に関する厳格な基準に従う。
社会との関与
- IMFは、政界幹部や各国当局と定期的に会合を設ける。
- 民間部門の代表者、メディア関係者、国会議員、学者、市民社会組織、労働組合、若手リーダーと日常的に関わる。
- こうした社会との関与は、IMFの政策助言の情報源となり、政策助言を向上することができる。
リスク評価とガバナンス
- 内部リスク管理室は、IMFのサーベイランス（政策監視）と融資、能力開発活動から生じるリスクを評価および管理する。
- リスク管理室は、専務理事のグローバル政策アジェンダで概説しているIMFの戦略的方向性が確実に実施されるように取り組む。
- ガバナンスと透明性、説明責任を向上させるため、外部監査法人、独立した外部監査委員会、内部監査機能を設けて業務監査を実施している。
- IMF理事会は、外部監査委員会と協議の上、外部監査法人を選定し、外部監査法人は毎年IMFの外部監査を実施してIMFの財務諸表について意見を述べる。
- 外部監査委員会はIMFマネジメントから独立し、外部監査法人の業績と、IMFの財務報告に影響を与える可能性のある主要なリスクを評価する。
- IMFの内部監査役室は、ガバナンスとリスク管理、内部統制の実効性を検証・助言し、業務プロセス改善のコンサルタントとしても機能する。
経験から学ぶ
- IMFの独立評価機関 (IEO)は、IMFの政策と活動を客観的に評価する。
- IEOはIMFマネジメントから完全に独立し、理事会と一定の距離を保つ。
- IEOは、IMF内部での学習を促進し、対外的な信頼性を高め、制度的なガバナンスと監督の機能を支援する。
- IEOの評価対象には、小規模な発展途上国へのIMFの関与、世界銀行との協力、非伝統的金融政策に関する助言などが含まれる。
倫理と職員の行動規範
- インテグリティを追求する施策として、財務状況の証明や開示を必須事項としている。
- 職員の行動規範と、IMF理事会のメンバーについても類似した規範を設けている。
- インテグリティ・ホットラインが通報者を保護する。
- IMF倫理室は、倫理的行動についてIMFとその職員に助言し、倫理とインテグリティのトレーニングを監督し、倫理規則・規制の違反の疑いが出た際に調査する。
- 雇用関連の問題解決に当たっては、オンブズパーソンが公平かつ中立的な支援を提供する。
References