Пресс-релизы № 22/261

Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева призывает руководителей Группы 20-ти принять меры для противодействия «исключительной неопределенности» перспектив мировой экономики

17 июля 2022 г.

Бали, Индонезия – 16 июля 2022 года. Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева сделала сегодня следующее заявление на проводимом в гибридном формате совещании министров финансов и председателей центральных банков Группы 20-ти.

«Я хотела бы поблагодарить правительство Индонезии за гостеприимство, а также министра финансов Шри Мульяни Индравати и управляющего Перри Варджийо за их мудрое руководство совещаниями Группы 20-ти на фоне все более усложняющихся глобальных условий.

Хотелось бы, чтобы экономические перспективы были столь же безоблачными, как небо Бали, но, к сожалению, это не так. Перспективы значительно омрачились, и уровень неопределенности исключительно высок. Реализовались риски ухудшения ситуации, о которых ранее предупреждал МВФ.

Военные действия в Украине усилились, что создает дополнительное давление на цены на сырьевые товары и продовольствие. Мировые финансовые условия ужесточаются в большей степени, чем ранее ожидалось. При этом продолжающиеся сбои, вызванные пандемией, и вновь возникшие узкие места в глобальных цепочках поставок негативно влияют на экономическую активность.

Исходя из этого, в нашем Бюллетене перспектив развития мировой экономики позже в этом месяце мы дополнительно пересмотрим в сторону снижения прогноз мирового роста как на 2022, так и на 2023 год. Кроме того, риски ухудшения ситуации будут сохраняться и могут усилиться (особенно если инфляция окажется более устойчивой), а это потребует еще более решительных мер политики, которые могут потенциально затронуть экономический рост и усугубить вторичные эффекты, особенно для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. Страны с высокими уровнями задолженности и ограниченным пространством для принятия мер экономической политики столкнутся с еще большими трудностями. Совсем недавним тревожным сигналом стала ситуация в Шри-Ланке.

Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны также испытывают продолжительные оттоки капитала на протяжении четырех месяцев подряд. Они теперь рискуют потерять достигнутое за три десятилетия наверстывания отставания от стран с развитой экономикой и могут еще более отстать от них.

Как можно справиться с этими необычайно сложными условиями? Здесь я вижу три приоритетные задачи.

Во-первых, страны должны делать все возможное для снижения уровней инфляции. Без этого восстановление экономики может оказаться под угрозой, ауровень жизни уязвимого населения — еще более снизиться. Хорошая новость в том, что центральные банки активизируют свои действия. Денежно-кредитная политика становится более синхронизированной: более трех четвертей центральных банков повысили процентные ставки, увеличив их в 3,8 раза. Независимость центральных банков является насущным условием успеха этих мер политики, так же как и четкое информирование и опора на поступающие данные.

Во-вторых, налогово-бюджетная политика должна помогать, а не препятствовать усилиям центральных банков по обузданию инфляции. Это сложная задача. В условиях замедления роста некоторым людям потребуется больше, а не меньше, поддержки. Соответственно, налогово-бюджетная политика должна обеспечить сокращение долга наряду с принятием адресных мер для поддержки уязвимых домашних хозяйств, испытывающих новые потрясения, особенно из-за высоких цен наэнергоносители и продукты питания.

В-третьих, чрезвычайно важно придать новый импульс общемировому сотрудничеству для противодействия целому ряду кризисов, с которыми сейчас сталкивается мир. В особенности необходимо, чтобы лидеры стран Группы 20-ти приняли меры для противодействия рискам, связанным с отсутствием продовольственной безопасности и высокими уровнями долга. В этом контексте я приветствую внимание, уделяемое на этих совещаниях вопросам продовольственной безопасности. Отсутствие продовольственной безопасности ведет к голоду для миллионов людей. Ноэту проблему можно решить. МВФ, вместе с руководителями ФАО ООН, Всемирного банка, ВПП и ВТО, призывает международное сообщество наращивать усилия и действовать сообща для поддержки тех, кто неотложно в этом нуждается, снять ограничения на экспорт, содействовать производству продовольствия и инвестировать в развитие сельского хозяйства, устойчивого к изменению климата.

Действенное глобальное лидерство также необходимо, чтобы справиться с бедствием высокой задолженности, достигшей самых высоких уровней за много лет. Более 30 процентов стран с формирующимся рынком и развивающихся стран находятся вкритической долговой ситуации или близки к ней. Среди стран с низким доходом эта доля составляет 60 процентов. При этом на фоне ужесточения финансовых условий и снижения обменных курсов бремя обслуживания долга становится тяжелым, а для некоторых стран даже непосильным.

В этой ситуации крайне важно, чтобы Общая основа Группы 20-ти реализовала свой потенциал. Я с удовлетворением отмечаю, что на этой неделе проводятся заседания трех комиссий кредиторов по Замбии, Чаду и Эфиопии. Нам нужны результаты. Весь мир следит за развитием ситуации.

Следует установить новые правила и сроки для Общей основы. Важно также распространить ее на страны, не охваченные инициативой ДССИ. Я призываю Группу 20-ти совместно выработать план дальнейших действий, причем в ближайшее время. Ситуация с задолженностью стремительно ухудшается, и необходим четко работающий механизм урегулирования долга.

В более общем плане Группа 20-ти должна сыграть решающую роль в активизации коллективных действий для достижения поставленных общих масштабных целей. Это включает продвижение в перечислении СДР с целью усиления эффекта от проведенного недавно МВФ распределения СДР на сумму 650 млрд долларов США.

Я признательна Группе 20-ти за проявленное лидерство в содействии созданию новейшего инструмента МВФ — Трастового фонда на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (РСТ), обязательства по финансированию которого достигли почти 40 млрд долларов США. Теперь настало время воплотить эти обязательства в реальные взносы, чтобы новый Трастовый фонд начал действовать к Ежегодным совещаниям в октябре. Сейчас как никогда важно оказать поддержку нашим уязвимым странам-членам в решении более долгосрочных структурных проблем, особенно проблем, связанных с изменением климата и пандемиями. 

Хочу также выразить признательность членам Группы 20-ти, которые уже обязались предоставить кредитные ресурсы для Трастового фонда МВФ на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту в размере почти 8 млрд СДР (10,5 млрд долларов США) — примерно три четверти от необходимой суммы. Я уверена, что в ближайшее время будут приняты дополнительные обязательства. 

Наконец, нельзя забывать о самом остром из всех кризисов: изменении климата. Принципиально важным является наращивание финансовых ресурсов для климатического перехода, а также четкие сигналы правительств стран о мерах политики для декарбонизации их экономики. По мере снижения цен на энергоносители у стран будет возможность ускорить введение тарифов на углерод или эквивалентные меры.

МВФ будет продолжать оказывать поддержку Группе 20-ти в решении этих и других первоочередных задач. Я с нетерпением жду нашего следующего совещания в октябре».