国际货币基金组织在COVID-19疫情发生之后加强债务减免信托以支持符合条件的低收入国家

2020年3月27日

为直接应对COVID-19危机,国际货币基金组织(“基金组织”)执行董事会采纳了对控灾减灾信托(CCRT)的迫切改进措施,确保基金组织能为最贫穷和最脆弱的成员国提供债务减免。CCRT允许基金组织在严重自然灾害和快速传播的重大公共卫生紧急事件发生之后提供债务减免,以惠及符合条件的低收入国家。

COVID-19疫情爆发及相关的全球经济动荡催生了支持基金组织成员国的关键需求,包括为尤其受到疫情影响的最贫穷成员国提供特殊的国际收支支持。在面临收入急剧减少、税收出现损失和支出增加等挑战的经济环境中,针对性较强的支持措施将允许这些国家优先满足医疗支出、与卫生相关的需求以及其他紧迫的需求。

 

在此背景下,基金组织执行董事会批准对CCRT进行调整,扩大符合条件的标准,以便更好覆盖全球疫情引发的情况,并侧重于为最紧迫的需求提供支持。具体而言,该决定将允许所有人均收入低于世界银行优惠支持业务门槛的成员国有资格获得长达两年的债务减免。其适用条件是,威胁生命的全球流行病导致基金组织成员国的经济受到严重干扰,而且流行病引发的国际收支需求规模很大,需要协调的国际行动以支持最贫穷和最脆弱的国家。

 

基金组织还启动了筹资活动,将使该信托为当前的疫情提供约10亿美元资金。格奥尔基耶娃女士已号召基金组织经济实力较强的成员国帮助补充CCRT该信托目前可供世界最贫穷国家使用的资金仅有2亿美元。英国已作出回应承诺提供1.5亿英镑(1.83亿美元)。其他出资国(包括日本和中国)也主动提出将提供重要的出资。

 

“基金组织经过改进的CCRT目前能为我们最贫穷和最脆弱的成员国快速减免其对基金组织的债务。这将帮助它们将匮乏的财政资源投入到关键的紧急医疗和其他纾困工作中,”基金组织总裁克里斯塔利娜 格奥尔基耶娃表示。“此外,我们正在号召捐助国补充该信托的资源,帮助基金组织增强为最贫穷成员国提供额外债务减免的能力。”

背景:

CCRT允许基金组织通过债务减免支持国际债务减免工作,适用条件是贫穷国家受到严重自然灾害打击或正在应对公共卫生危机——正如当前的冠状病毒疫情。

早期版本的CCRT2010年为海地应对地震提供了2.7亿美元的援助。随后CCRT2015年进行了更新,为受埃博拉危机影响最严重的三个国家(几内亚、利比里亚和塞拉利昂)提供了接近1亿美元的债务减免。


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