Mantener y publicar datos claros, fiables y puntuales sobre la economía de un país ayuda a los gobiernos a adoptar decisiones económicas sólidas, por las que tienen que rendir cuentas ante la ciudadanía. Además, la transparencia de los datos afianza la credibilidad de la gestión económica del gobierno, lo cual facilita la toma de decisiones por parte de los participantes en el mercado y otros inversionistas, y en definitiva ayuda a las economías a crecer.
Una de las formas en que el FMI ha mejorado la transparencia de los datos de los países ha sido mediante el establecimiento de normas para la divulgación voluntaria de datos económicos y financieros. Las Iniciativas sobre Normas de Divulgación de Datos del FMI alientan a los países a publicar datos económicos de importancia clave de manera oportuna y ordenada. Este marco se introdujo en 1996 y ahora participan en él prácticamente todos los países miembros del FMI, en uno de tres niveles: el Sistema General de Divulgación de Datos Reforzado (SGDD reforzado), las Normas Especiales de Divulgación de Datos (NEDD) y las NEDD Plus, que están adaptadas al grado de capacidad de los países y son progresivamente más estrictas en cuanto a los requisitos y las recomendaciones de divulgación.
Con los años, el marco se ha ido adaptando a las cambiantes prioridades y necesidades de datos de los países, y ha sido sometido periódicamente a evaluaciones del Directorio Ejecutivo del FMI, la más reciente en 2022. Esta última introdujo varias modificaciones, incluida la presentación de información más detallada sobre la deuda pública, el cambio climático y cuestiones de género.
La Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos (CEDD) del FMI contiene información y enlaces a las páginas de datos nacionales resumidos (PDNR), un sitio en el que los países publican los datos conforme a las normas.
El Sistema General de Divulgación de Datos Reforzado (SGDD reforzado) es el primer nivel de las Iniciativas sobre Normas de Divulgación de Datos del FMI. Se estableció en 2015 para ayudar a los países a mejorar la transparencia de los datos, fomentar el desarrollo estadístico y crear sinergias entre la divulgación de datos y la supervisión. De esta forma, mejora la eficiencia en el intercambio de datos e identifica deficiencias críticas para así ayudar a establecer prioridades para el desarrollo de capacidades y el respaldo de los donantes.
Muchos países participan en el SGDD reforzado y lo utilizan como un marco para publicar datos económicos y ascender al siguiente nivel, las NEDD. Al cierre de 2022, un total de 112 países participaban en el SGDD reforzado, de los cuales 73 publican datos a través de sus PDNR. Más de la mitad de los países que aún no publican datos son Estados frágiles, y el FMI se encuentra trabajando para ayudar a estos países a adoptar plenamente el SGDD reforzado.
Según estudios del FMI, cuando adoptan el SGDD reforzado o cuando pasan a suscribirse a las NEDD, los diferenciales soberanos de los países se reducen notablemente. La mayor transparencia de los datos tiene como recompensa la disminución de los costos de endeudamiento.
Las Normas Especiales para la Divulgación de Datos (NEDD) se establecieron en 1996 con el objeto de orientar a los países que tienen acceso, o podrían obtener acceso, a los mercados internacionales de capital. A diferencia del SGDD reforzado, cuyas normas de divulgación son recomendaciones para los países, con las NEDD los países se comprometen voluntariamente a observar requisitos prescritos para la publicación de datos. La suscripción a las NEDD es señal de que un país pasa la prueba de “buena ciudadanía estadística".
1. La cobertura, periodicidad y puntualidad de los datos |
2. Acceso público a los datos |
3. Integridad de los datos |
4. Calidad de los datos
En la Guía para suscriptores y usuarios de las NEDD se enumeran los compromisos que asume un suscriptor.
Los países suscriptores se comprometen a lo siguiente:
Divulgar en sus PDNR los datos requeridos con la cobertura, la periodicidad y la puntualidad prescritas.
Proporcionar al FMI un calendario anticipado de divulgación con las fechas de publicación para el mes corriente y por lo menos los tres meses siguientes para cada categoría prescrita de datos.
Proporcionar información detallada sobre las prácticas estadísticas, o los metadatos, que se publican en la CEDD. Los metadatos siguen el formato riguroso del Marco de Evaluación de la Calidad de los Datos (MECAD) formulado por el FMI para evaluar la calidad de los datos económicos y financieros de los países.
Certificar la exactitud de los metadatos anualmente.
Las NEDD Plus representan el nivel más alto de las Iniciativas sobre Normas de Divulgación de Datos del FMI. Establecidas en 2012 para subsanar las deficiencias de datos que quedaron al descubierto durante la crisis financiera mundial, tienen por objeto apuntalar la estabilidad financiera nacional e internacional mediante la divulgación de datos e incluir a las economías que desempeñan un papel preponderante en los mercados internacionales de capital. Las NEDD Plus se centran en sectores financieros de importancia sistémica que son parte integrante del sistema monetario internacional.
Todos los suscriptores de las NEDD pueden adherirse a las NEDD Plus. Incluyen además requisitos adicionales para las categorías de datos que un país se compromete a observar plenamente en un plazo de cinco años desde la fecha de adhesión a las NEDD Plus.
