13 de octubre de 2012
El crecimiento mundial se ha desacelerado y persisten considerables incertidumbres y riesgos a la baja. Se han anunciado medidas de política fundamentales, pero su implementación efectiva y oportuna es indispensable para restablecer la confianza. Debemos actuar con determinación para romper la cadena de interacciones negativas y reencauzar la economía mundial por una senda de crecimiento sólido, sostenible y equilibrado. Las economías avanzadas deben llevar a cabo las reformas estructurales necesarias e implementar planes fiscales creíbles. Las economías de mercados emergentes deben preservar o utilizar la flexibilidad de las políticas según resulte apropiado para responder a shocks adversos y apoyar el crecimiento.
Economías avanzadas. Es necesario asegurar una recuperación sostenida de la crisis. La aplicación de políticas monetarias más laxas ha dado lugar a condiciones financieras más acomodaticias. En muchas economías avanzadas sigue siendo necesario implementar planes creíbles de consolidación fiscal a mediano plazo. La política fiscal debería calibrarse según corresponda para que favorezca el crecimiento en la mayor medida posible. En la zona del euro, se han logrado avances significativos. La decisión del Banco Central Europeo sobre las Operaciones Monetarias de Compraventa y el lanzamiento del Mecanismo Europeo de Estabilidad son acontecimientos positivos. Pero es necesario tomar otras medidas. Aguardamos con interés el establecimiento oportuno de una unión bancaria efectiva y de una unión fiscal más sólida que dé mayor fortaleza a la unión monetaria, así como reformas estructurales que promuevan el crecimiento y el empleo a escala nacional. En Estados Unidos es esencial resolver el problema del precipicio fiscal, elevar el tope de la deuda y avanzar hacia la formulación de un plan integral para asegurar la sostenibilidad fiscal. En Japón, es necesario asegurar financiamiento para el presupuesto de este año y seguir avanzando en el plan de consolidación fiscal a mediano plazo.
Economías emergentes y en desarrollo. La actividad se está desacelerando en las economías de mercados emergentes y en desarrollo a causa del debilitamiento de la demanda externa e interna y, en algunos casos, debido al endurecimiento de las políticas para hacer frente a las presiones inflacionarias. En algunos países los riesgos están acentuados por la caída de los precios de las materias primas no alimentarias y por presiones alcistas sobre ciertos alimentos. Estas economías deberán asegurarse de aplicar las políticas con flexibilidad para apoyar el crecimiento, de manera compatible con el reequilibrio mundial. Se debe seguir de cerca el impacto potencial de los flujos de capitales transfronterizos cuantiosos y volátiles. El FMI ha incrementado su apoyo a los países árabes en transición y sigue ayudando a las autoridades de estos países a trazar sus propias estrategias nacionales de reforma con el objetivo de lograr un crecimiento inclusivo y crear empleo. Solicitamos a la comunidad internacional que brinde un apoyo más amplio a esta región. Celebramos la mayor interacción del FMI con los Estados pequeños y esperamos con interés que prosigan los trabajos en este ámbito.
Países de bajo ingreso. En la mayoría de los países de bajo ingreso el crecimiento sigue siendo dinámico, pero los saldos fiscales y las reservas se han debilitado y es necesario recomponer las defensas. A corto plazo, el FMI cuenta con recursos suficientes para proporcionar apoyo financiero adicional a los países de bajo ingreso, en caso de que sea necesario. Celebramos la decisión del Directorio Ejecutivo del FMI de utilizar US$2.700 millones provenientes del remanente de las ganancias extraordinarias obtenidas de las ventas de oro como parte de una estrategia para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los servicios de financiamiento concesionario del FMI. Esto se suma al hecho de que se han recibido las seguridades necesarias para utilizar US$1.100 millones en recursos vinculados a las ganancias derivadas de las ventas de oro, con el fin de reforzar los recursos del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) a corto plazo. Pedimos a los países miembros que aceleren la liberación de estos fondos.
Plan de Acción Mundial. Celebramos las orientaciones formuladas en el Plan de Acción Mundial trazado por la Directora Gerente y compartimos el énfasis puesto en la necesidad de abordar la crisis actual y de construir cimientos más firmes para el crecimiento futuro. Las políticas para promover el empleo y el crecimiento, asegurar la sostenibilidad de la deuda, sanear los sistemas financieros y reducir los desequilibrios mundiales son una prioridad clave. Examinaremos los avances realizados en la implementación de estas medidas en nuestra próxima reunión. Estamos comprometidos a fortalecer las fuentes internas de crecimiento en las economías con superávit, incentivar el ahorro interno y al mismo tiempo fomentar la competitividad de las exportaciones en los países con déficit, y promover una mayor flexibilidad cambiaria, según corresponda. Reafirmamos nuestro compromiso de evitar toda forma de proteccionismo del comercio o la inversión.
Supervisión. Expresamos nuestra satisfacción por el fortalecimiento del marco de supervisión del FMI mediante la adopción de una nueva Decisión sobre la Supervisión Integrada, una Estrategia de Supervisión Financiera y el lanzamiento, con carácter experimental, de un Informe sobre el Sector Externo. Estas iniciativas permitirán conjugar las perspectivas bilateral y multilateral del asesoramiento que brinda el FMI en materia de políticas y respaldarán una mejor evaluación de los riegos a escala mundial y nacional y de los efectos de contagio que afectan a la estabilidad económica y financiera. Esperamos con interés la implementación imparcial y efectiva del marco reforzado de supervisión y evaluaremos los avances logrados en este ámbito en las próximas Reuniones Anuales.
Recursos. Los países miembros han aumentado sustancialmente los recursos del FMI. Desde abril un mayor número de países han prometido incrementar en US$461.000 millones los recursos a disposición del FMI mediante la obtención de préstamos. Celebramos la firma de la primera tanda de acuerdos bilaterales de préstamo y alentamos la pronta conclusión de los restantes acuerdos de préstamo.
Reformas de 2010 sobre el régimen de cuotas y la estructura de gobierno. Hemos avanzado considerablemente en el proceso de ratificación de las reformas de 2010 sobre el régimen de cuotas y la estructura de gobierno. Ya se han cumplido la mayoría de las condiciones necesarias para la entrada en vigor de las reformas. Reafirmamos la urgencia de que estas importantes reformas se hagan efectivas e instamos a los países que aún no hayan tomado las medidas necesarias al respecto a que lo hagan.
Fórmula de cálculo de las cuotas. El proceso de revisión general de la fórmula de cálculo de las cuotas está muy adelantado. Se han identificado claramente los temas y las diferencias de importancia clave. Instamos a los países miembros a alcanzar el consenso necesario, por medio de una participación más activa del Directorio Ejecutivo del FMI, y basándose en la información que proporcionen los suplentes del CMFI después de su reunión de diciembre, con el objetivo de concluir la revisión para enero de 2013. Reafirmamos nuestro compromiso de concluir la Decimoquinta Revisión General de Cuotas a más tardar en enero de 2014.
Reunión del CMFI. Expresamos nuestro agradecimiento al Gobierno de Japón como anfitrión de estas reuniones. La próxima reunión del CMFI se celebrará en la ciudad de Washington del 19 al 20 de abril de 2013.
La lista de asistentes figura en: http://www.imf.org/external/spanish/am/2012/imfc/attendees/index.htm
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